Решение № 2-518/2019 2-518/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-518/2019

Дело № 2-518/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

при секретаре судебного заседания Ооржак Т.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

с участием представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ФИО3 на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, во временное владение и пользование предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, ДОС-37 <адрес>, на время трудовой деятельности в ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации.

Трудовые отношения между ФИО3 и Министерством обороны Российской Федерации расторгнуты, что является основанием для прекращения служебного найма, проверкой установлено, что ответчик в предоставленном ему жилом помещении не проживает, в связи с чем просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-1, ДОС-37 <адрес>.

В судебном заседании представитель Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №/ою/д/40, на требованиях настаивал, дал пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте извещен в установленном законом порядке, что подтверждается информацией с сайта «Почта России», о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, исходя из положений статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, суд признает неявку ответчика личным волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому неявка ответчика не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 12 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Из п.п. 1, 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> ДОС-37 в <адрес>-1 признана служебной.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органах ФСБ России, в который включен военный городок № (Князе-Волконское-1), находящийся в <адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение – <адрес> ДОС-37 в <адрес>-1 закреплено на праве оперативного управления за Князе-Волконской КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, является правопреемником прав и обязанностей, квартирно-эксплуатационных частей. Имущество учреждения формируется за счет имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или предоставленного ему в безвозмездное пользование собственником имущества. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности.

Таким образом, имущество, переданное в оперативное управление ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, вследствие реорганизации учреждения перешло на баланс ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, при этом право собственности (собственник) не изменилось.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО3, работающим по трудовому договору в Князе-Волконской КЭЧ района, заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает по акту приема - передачи в найм служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, ДОС-37 <адрес>, на период работы по трудовому договору.

Согласно поквартирной карточке, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован – наниматель ФИО3

Частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Далее установлено, что ФИО3 в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направило в адрес ФИО3 предупреждение об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения.

Согласно акту установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ДОС-37 <адрес>-1 никто не проживает, поскольку данное жилое помещение после пожара.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилищные и коммунальные услуги составляет 9574 руб. 58 коп., что подтверждается копией финансово-лицевого счета №.

Таким образом, установлено, что с 2017 года ФИО3 в спорной квартире не проживает, добровольно выехал из нее, забрав свои вещи, и с этого времени не предпринимал никаких попыток к вселению в спорную квартиру, коммунальные платежи не оплачивает.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более года, обязанности и права нанимателя жилого помещения не исполняет, вещи последнего в спорной квартире отсутствуют, выезд из спорного жилого помещения носит добровольный характер, а также то, что доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, и считает необходимым признать ФИО3 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-1, ДОС-37 <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-1, ДОС-37 <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Хабаровский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова