Решение № 2-1-356/2023 2-1-356/2023~М-1-327/2023 М-1-327/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-1-356/2023

Дело № 2-1-356/2023

УИД- 73RS0024-01-2023-000373-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.,

при секретаре Калимуллиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области об обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области об обязании заключить договор социального найма. В обоснование иска указал, что 19 августа 1991 года ему было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ************, был выдан ордер на жилое помещение, но он его потерял. Он обратился в Муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ульяновский район Ульяновской области», но ему было отказано.

С момента предоставления квартиры, т.е. с 19 августа 1991 и до настоящего времени он проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные платежи, делает ремонт всего многоквартирного дома, ведет уход за домом, прописан по этому же адресу: ************. На его многочисленные просьбы, адресованные к ответчику о заключении договора социального найма, было также отказано. Основанием для отказа в заключении с ним договора социального найма является отсутствие ордера, а также отсутствие договора в письменной форме.

Спорное жилое помещение является его единственным местом жительства. В настоящее время спорная квартира является государственной собственностью. В настоящий момент его законное право пользования жилым помещением нарушено.

Просит обязать Администрацию МО «Ульяновский район» Ульяновской области заключить с ним, ФИО1, договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ************.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы, указанные в иске, поддержала.

Представитель ответчика МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, в представленном суду заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение-на усмотрение суда.

Представители третьих лиц МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.12,56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в т.ч. учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пункту 3 статьи 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ************, находится в собственности МО «Ульяновский район».

В указанном жилом помещении ФИО1 с 19.08.1991г. зарегистрирован и проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается документально.

Факт длительного проживания в указанной квартире в судебном заседании был подтвержден свидетелями Д.Е.А., М.Т.А., М.Н.Н., которые пояснили, что ФИО1 в указанной квартире проживает с рождения, один, родители умерли давно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращался в МУ КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области с заявлением о заключении договора социального найма, однако, ему было отказано в виду отсутствия ордера на квартиру.

Право собственности в отношении данной квартиры ни за кем не зарегистрировано, что подтверждено уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Таким образом, орган местного самоуправления, выступающий в качестве наймодателя, обязан заключить договор социального найма с лицами, проживающими в муниципальном жилом фонде.

Как установлено, до настоящего времени какой-либо договор на использование жилого помещения с ФИО1 не заключен, что нарушает его жилищные права, поскольку лишает его возможности проживать в данном помещении на законных основаниях, а также возможности приватизировать данное жилое помещение.

Поскольку между МУ «Администрация МО «Ульяновский район» и ФИО1 договор социального найма в письменной форме не заключался, однако правоотношения по использованию жилого помещения фактически сложились, в настоящее время необходимо данный договор заключить.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области об обязывании заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: ************, подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: ************.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья: И.Г.Трубачёва

Срок изготовления решения в окончательной форме 12 июля 2023 года