Постановление № 5-703/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-703/2019




Дело № 5-703/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 06 августа 2019 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Широкова И.В.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 512,

с участием ФИО1

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <_>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета:

05.08.2019 года, в 21 час 00 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербург, у дома 7 корп. 4 по ул. К. Чуковского в Санкт-Петербурге, был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 В ходе проверки документов, было установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 23.02.2018г., через КПП «Пулково», имеет действующий патент на работу. Действующего миграционного учета на территории СПБ, не имеет. С 23.02.2019г. проживает в СПБ, при этом, постановку на миграционный учет в установленный законом срок, не осуществил. Продолжает находиться на территории РФ, не имея регистрации, подтверждающей право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, а также п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания. То есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербург, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КРФ об АП, в связи, с чем в действиях иностранного гражданина усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что не успел встать на миграционный учет. Просил не назначать ему административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку на территории РФ работает, больше нарушать миграционное законодательство не будет.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 011246/3433 от 05 августа 2019 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- протоколом АЗ № 002052 об административном задержании от 05.08.2019 года,

- рапортом от 05.08.2019 года, согласно которого 05.08.2019 года, в 21 час 00 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербург, у дома 7 корп. 4 по ул. К. Чуковского в Санкт-Петербурге, был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан – ФИО1,

- копией паспорта и миграционной карты, патента сроком до 05.04.2020 года,

- справками ФМС России «АС ЦБДУИГ», «лицо», «розыск», «ОСК» согласно которых ФИО1 ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 23.02.2018г., через КПП «Пулково», имеет действующий патент на работу. Действующего миграционного учета на территории СПБ, не имеет. С 23.02.2019г. проживает в СПБ, при этом, постановку на миграционный учет в установленный законом срок, не осуществил. Продолжает находиться на территории РФ, не имея регистрации, подтверждающей право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, а также п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания, указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО1 не оспаривались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, признание вины, что является смягчающим обстоятельством.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Суд полагает, что ФИО1 имеет паспорт, миграционную карту и действительный патент, близких родственников - граждан РФ не имеет, находится на территории РФ законно, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, <_>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40348000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811609000016000140

УИН 18880478190220112461

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья –



Суд:

Красногвардейский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Широкова Ирина Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ