Решение № 2А-1867/2019 2А-1867/2019~М-1765/2019 М-1765/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-1867/2019

Дело № 2а-1867/2019 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2019-002217-64)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 18 декабря 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при помощнике судьи Трапезниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ: налог в размере 732 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., пеня в размере 7 руб. 96 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 1106 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., пеня в размере 13 руб. 27 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, налоговая инспекция исчислила налоги и направила налоговое уведомление. За неуплату налога в установленный законодательством срок, ответчику были начислены пени. В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ налоговой инспекцией в адрес ответчика были направлены требования об уплате налогов, которые остались без исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (статья 19 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами в Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиком. При определении налоговой базы учитываются все доходы, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ. ( п.1 ст. 210 НК РФ)

Налогоплательщики, указанные в п.1 ст. 228 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога на доходы физических лиц, подлежащих уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

Налогоплательщики, указанные в п.1 ст. 228 НК РФ обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая оплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений ст. 228 НК РФ уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие в течение года доход, из которого налоговый агент не смог удержать соответствующую сумму НДФЛ, должны уплачивать самостоятельно, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Положениями ст.ст. 228,229 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, обязан предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что согласно сведений 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, поступивших от налогового агента ОАО «Комбинат Магнезит» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получен доход в размере 5631 руб. 12 коп., с которого исчислен и не удержан налог на доходы в сумме 732 руб., налог передан на взыскание в налоговый орган.

Согласно сведений 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, поступивших от налогового агента ОАО «Комбинат Магнезит» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получен доход в размере 8511 руб. 45 коп., с которого исчислен и не удержан налог на доходы в сумме 1106 руб., налог передан на взыскание в налоговый орган.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, налог на доходы физических лиц был исчислен, но не уплачен административным ответчиком в бюджет в установленный срок.

В соответствии с п. 6 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы налога, не удержанного налоговым агентов в размере 732 руб., в том числе 366 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, 366 руб. 00 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 6 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы налога в размере 1106 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За неуплату налога на доходы физических лиц в установленный законодательством срок, административному ответчику были начислены пени в сумме 7 руб. 96 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 13 руб. 27 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам подано мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока, определением мирового судьи судебного участка №2 г. Сатка и Саткинского района судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменен, т.к. она не согласна с суммой долга.

С исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу Межрайонная ИФНС № по Челябинской области обратилась в Саткинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока обращения к мировому судье о вынесении судебного приказа, административным истцом не представлено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В связи с изложенным, в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Л.Т. Тарасова

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2019 года.

Копия верна.

Судья: Л.Т. Тарасова

Помощник судьи: О.А. Трапезникова