Решение № 2-610/2018 2-610/2018 ~ М-318/2018 М-318/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-610/2018

Гражданское дело № 2-610/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ласкина М.М., при секретаре Марусенко Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Баргузинского района РБ Заводского С.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку места рубки лесных насаждений от порубочных остатков,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия Заводской С.А. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, в котором просил обязать ответчика произвести очистку места порубки лесных насаждений от порубочных остатков, расположенного в <адрес> в течение 1 месяца после вступления судебного решения в законную силу.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Баргузинского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере лесопользования и охраны лесов от пожаров и установлено, что ИП ФИО1 допущены нарушения в указанной сфере.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе, №. Основным видом хозяйственной деятельности ИП ФИО1 являются осуществление лесозаготовок. Проверкой установлено, что ИП ФИО1 проведены работы по осуществлению лесозаготовительных работ и уходу за лесами в <адрес> Республиканского агентства лесного хозяйства.

В ходе проверки осмотрены лесосеки в <адрес> Республиканского агентства лесного хозяйства, пройденные рубкой.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений от <адрес> № продавец в лице Республиканского агентства лесного хозяйства обязуется передать лесные насаждения, расположенные <адрес>. Срок действия договора ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., площадь лесосеки -4,0 га, объем подлежащей заготовки -180 куб.м. (в т.ч. деловой древесины-159 куб.м.).

Пункт 8 договору купли-продажи лесных насаждений устанавливает, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины сбором порубочных остатков на волока с измельчением для укрепления почвы в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с договором на выполнение работ по уходу за лесами (охране, защите (и) или воспроизводству лесов) № от ДД.ММ.ГГГГ., работы по защите лесов (и) или воспроизводству лесов - уходу за лесами (валку, деревьев, обрубку сучьев, трелевку, раскряжевку древесины, ее складирование, очистку мест от порубочных остатков и другие работы, в соответствии с технологией лесосечных работ) выполняла ИП ФИО1

Согласно отчету об использовании лесов следует, что древесина на данной лесосеке вырублена в объеме 180 куб.м. в том числе породы сосна 171 куб.м., породы лиственница 5 куб.м., породы осина 2 куб.м., породы береза 2 куб.м.

По данным договора купли продажи лесопродукции от ДД.ММ.ГГГГ.№ вышеуказанная древесина в объеме 180,0 куб.м., реализована ИП ФИО1

Также согласно договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № продавец в лице Республиканского агентства лесного хозяйства обязуется передать лесные насаждения, расположенные в квартале <адрес> Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., площадь лесосеки -11,5 га, объем подлежащей заготовки - 279 куб.м. (в т.ч. деловой древесины- 245 куб.м.).

Согласно п. 8 договору купли-продажи лесных насаждений, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины сбором порубочных остатков в кучи во время заготовки с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором на выполнение работ по уходу за лесами (охране, защите (и) или воспроизводству лесов) № от ДД.ММ.ГГГГ., работы по защите лесов (и) или воспроизводству лесов - уходу за лесами (валку, деревьев, обрубку сучьев, трелевку, раскряжевку древесины, ее складирование, очистку мест от порубочных остатков и другие работы, в соответствии с технологией лесосечных работ) выполняла ИП ФИО1

Согласно п.п.1.1,1.2,1.3 указанного договора исполнитель ИП ФИО1 обязуется выполнить работы, которые включают в себя валку деревьев, обработку сучьев, трелевку, раскряжевку древесины, ее складирование, очистку мест рубок от порубочных остатков и другие работы, в соответствии с требованиями, установленными лесным законодательством.

При этом исполнитель ИП ФИО1 ознакомлен с правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Согласно отчету об использовании лесов предоставленным АУ РБ «Баргузинский лесхоз» в отдел организации и обеспечения деятельности Баргузинского лесничества за ДД.ММ.ГГГГ следует, что древесина на данной лесосеке вырублена в объеме 279 куб.м. в том числе породы сосна 222 куб.м., породы лиственница 1 куб.м., породы осина 36 куб.м., породы береза 20 куб.м.

По данным договора купли продажи древесины от 04.08.2017г.№ вышеуказанная древесина в объеме 279,0 куб.м., реализована ИП ФИО1

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении указанных работ допущены нарушения требований закона о лесопользовании и охране лесов от пожаров.

В нарушении указанных требований закона ИП ФИО1 очистка лесосек в квартале 19 выделе 44 Читканского участкового лесничества и в <адрес>

Выявленные нарушения закона негативно влияет на окружающую природную среду Баргузинского района, в том числе на противопожарную безопасность в лесу в период пожароопасного сезона ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ИП ФИО1 меры по устранению нарушений закона и очистке лесосеки не приняты, что создает угрозу возникновения лесных пожаров.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее – Правила пожарной безопасности).

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводство лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно требованиям пункта 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 № 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностях заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ (далее - Правила заготовки), в соответствии с пп. «к» п.12 которых при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Пунктом 38 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Баргузинского района Доржиев Б.А., действующей на основании доверенности, предъявленные исковые требования поддержал частично, так как согласно справки участкового лесничего ОО и ОД Баргузинского лесничества ФИО2 на лесосеке расположенной в 19 выделы 44 Читканского участкового лесничества, Баргузинского лесничества и выписанной по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ., порубочные остатки уложены на волока в этой части отказывается, а в части на лесосеке расположенной <адрес> исковые требования поддерживают, так как порубочные остатки собраны в кучи и валы, но не сожжены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по указанному адресу в <адрес> все письма возвращаются обратно в суд, с указанием с истекшим сроком хранения, о перемене своего адреса ответчик суду не сообщил. Таким образом, на основании ст.ст. 118, 119 ГПК РФ, ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, и дело подлежит рассмотрению в её отсутствие. Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дела в порядке заочного производства.

Представитель по доверенности ФИО3 позвонил по телефону в суд и сообщил, что они поехали смотреть участок, ранее ДД.ММ.ГГГГг. ими было направлено ходатайство об отложении судебного заседания, назначенное на ДД.ММ.ГГГГг. в связи невозможностью вывести инспекторов лесничества на лесоделяну для составления акта об уборке, деляна убрана.

В судебном заседании представитель третьего лица лесничий Баргузинского лесничества ФИО4 суду пояснил, что согласно справки участкового лесничего ФИО2 на лесосеке расположенной в <адрес> и выписанной по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ., порубочные остатки уложены на волока. На лесосеке расположенной в квартале <адрес> и выписанной по Договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ., порубочные остатки собраны в кучи и валы, но не сожжены.

В связи с тем, что очистку места незаконной рубки произведена частично, приятие решения оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дела в порядке заочного производства.

Выслушав истца, третьего лица изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее: ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. в налоговом органе, №. Основным видом хозяйственной деятельности ИП ФИО1 являются осуществление лесозаготовок. Проверкой установлено, что договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № продавцом в лице Республиканского агентства лесного хозяйства переданы лесные насаждения, расположенные <адрес> Республиканского агентства лесного хозяйства. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., площадь лесосеки -11,5 га, объем подлежащей заготовки - 279 куб.м. (в т.ч. деловой древесины- 245 куб.м.).

Согласно п.п.1.1,1.2,1.3 указанного договора исполнитель ИП ФИО1 обязуется выполнить работы, которые включают в себя валку деревьев, обработку сучьев, трелевку, раскряжевку древесины, ее складирование, очистку мест рубок от порубочных остатков и другие работы, в соответствии с требованиями, установленными лесным законодательством.

При этом исполнитель ИП ФИО1 ознакомлена с правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Согласно отчету об использовании лесов предоставленным АУ РБ «Баргузинский лесхоз» в отдел организации и обеспечения деятельности Баргузинского лесничества за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что древесина на данной лесосеке вырублена в объеме 279 куб.м. в том числе породы сосна 222 куб.м., породы лиственница 1 куб.м., породы осина 36 куб.м., породы береза 20 куб.м.

По данным договора купли продажи древесины от ДД.ММ.ГГГГ.№ вышеуказанная древесина в объеме 279,0 куб.м., реализована ИП ФИО1

ИП ФИО1 при осуществлении указанных работ допущены нарушения требований закона о лесопользовании и охране лесов от пожаров.

В нарушении указанных требований закона ИП ФИО1 очистка лесосек в <адрес> произведена неудовлетворительно, по всей площади лесосек оставлены порубочные остатки, не измельченные для укрепления почвы.

В соответствии с информацией участкового лесничего ОО и ОД Баргузинского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства на лесосеке расположенной в <адрес>, порубочные остатки собраны в кучи и валы, но не сожжены.

Статьей 45 ГПК РФпрокурору предоставлено право обратиться, в суд с заявлением в защиту прав и свобод граждан, неопределенного круга лиц, интересов РФ, субъекта РФ, муниципальных образований. В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФлесной фонд является федеральной собственностью. Учитывая, что нарушены права и законные интересы Российской Федерации в сфере охраны лесов, указанное заявление подано в суд прокурором района.

В соответствии сост. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», предусматривающим, что граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности (ст.34). Аналогичное требование установленост. 11 Лесного кодекса РФ.

Согласно требованиям, п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Способы очистки мест рубок определены пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337.

Пунктом 38 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации №417 от 30.06.2007г., установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии сост. 99 Лесного кодекса РФлица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласност. 1064 ГК РФвред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, обязанность устранить нарушение лежит на виновном в правонарушении лице.

В соответствии сост. 12 ГК РФспособом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Статьей 1082 ГК РФ, определяющей способы возмещения вреда, установлено что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

В соответствии с требованиями п. 1ст. 103 ГПК РФгосударственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковое требование носит неимущественный характер, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия Заводского С.А. удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку мест рубки лесных насаждений от порубочных остатков, расположенного <адрес> в течение 1 месяца после вступления судебного решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Баргузинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.М. Ласкина