Решение № 2-363/2017 2-363/2017(2-4019/2016;)~М-3442/2016 2-4019/2016 М-3442/2016 от 7 марта 2017 г. по делу № 2-363/2017

Дело № 2-363/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Бор 07 марта 2017 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Чичкова Д.С.,

при секретаре Жбановой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка, обязании предоставить земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий ей на праве собственности.

Объект недвижимости – отдельно стоящее здание (пожарное депо), расположенное по адресу: <адрес>.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения подсобного хозяйства, для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, площадью <данные изъяты>

Письмом Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.о.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена о вынесении ее заявления на рассмотрение межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений в сфере земельных отношений на территории г.о.<адрес>.

Согласно заключению комиссии предоставление земельного участка истцу в собственность не представляется возможным по причине того, что его площадь значительно превышает площадь объекта недвижимости, принадлежащего ей на праве собственности и отсутствуют документы, обосновывающие необходимость испрашиваемой площади земельного участка для использования и обслуживания здания по назначению в соответствии с действующими градостроительными и санитарно-строительными правилами и нормами.

На основании изложенного истец просила суд:

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений в сфере земельных отношений на территории городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Департамент имущественных и земельных отношений городского округа <адрес> заключить договор купли-продажи без проведения торгов с ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> под находящимся в ее собственности отдельно стоящим зданием (пожарное депо).

В дальнейшем истец, в порядке ст39 ГПК РФ, уточнила свои требования и просила суд признать незаконным отказ администрации городского округа <адрес> в лице Департамента имущественных и земельных отношений городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка и заключение межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений в сфере земельных отношений на территории городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, являющегося его приложением; обязать администрацию городского округа <адрес> в лице Департамента имущественных и земельных отношений городского округа <адрес> предоставить ФИО1 в собственность за плату без проведения торгов земельный участок площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>, под находящимся в ее собственности отдельно стоящим зданием (пожарное депо) в течение месяца после вступления в законную силу судебного акта.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО3 иск не признала.

Представитель третьего лица администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО4 считала заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником отдельно стоящего здания (пожарное депо), назначение: производственное, 1 - этажный, общая площадь <данные изъяты> инв. №, лит. А, адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения подсобного хозяйства, для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, площадью <данные изъяты>., находящимся в аренде у ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

По обращению истца в администрацию г.о.<адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен объект недвижимости (пожарное депо), было вынесено заключение межведомственной комиссии об отказе в предоставлении земельного участка в связи с тем, что его площадь значительно превышает площадь объекта недвижимости, принадлежащего ей на праве собственности и отсутствуют документы, обосновывающие необходимость испрашиваемой площади земельного участка для использования и обслуживания здания по назначению в соответствии с действующими градостроительными и санитарно-строительными правилами и нормами <данные изъяты>

При формировании спорного земельного участка для предоставления его под объектом полномочным органом местного самоуправления было принято решение об утверждении границ земельного участка площадью <данные изъяты> с учетом фактически используемой в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, что подтверждается распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Таким образом, факт обоснованности испрашиваемой площади земельного участка для использования и обслуживания здания по назначению в соответствии с действующими градостроительными и санитарно-строительными правилами и нормами был установлен на стадии формирования и постановки на учет спорного земельного участка.

Факт превышения площади объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности и отсутствие документов, обосновывающих необходимость испрашиваемой площади земельного участка для использования и обслуживания здания по назначению в соответствии с действующими градостроительными и санитарно-строительными правилами и нормами не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признании незаконным отказ администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка и обязании администрацию городского округа <адрес>, Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> предоставить ФИО1 в собственность за плату без проведения торгов земельный участок площадью 14990 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка.

Обязать администрацию городского округа <адрес>, Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> предоставить ФИО1 в собственность за плату без проведения торгов земельный участок площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером <адрес>, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.С. Чичков