Решение № 2А-4657/2024 2А-705/2025 2А-705/2025(2А-4657/2024;)~М-4350/2024 М-4350/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-4657/2024

№2а-705/2025

36RS0005-01-2024-006863-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года город Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сазиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области к Воронежскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица Воронежское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что 22.05.2000г. управлением юстиции администрации Воронежской области было принято решение о государственной регистрации Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России. 17.12.2002г. Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об отделении, присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН): <***>. Адрес (место нахождения) отделения: <адрес>, <адрес>. Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении отделения по состоянию на 14.10.2023г., лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени отделения, является председатель правления - ФИО1, ИНН <***>. Как следует из материалов номенклатурного дела, учредителями отделения при создании выступили 5 физических лиц: ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон №82-ФЗ), Положением о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 №89 (далее - Положение об Управлении), Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 (далее - Положение о надзоре), Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, их уставным целям. Управление по результатам контроля деятельности некоммерческих организаций вправе выносить предупреждения об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (пункта 5 статьи 38 Закона №82-ФЗ, подпункт «д» пункта 10 Положения о надзоре, подпункт 69 пункта 12 Положения об Управлении), в соответствии с подпунктом 70 пункта 12 Положения об Управлении - обращаться в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. Согласно материалам номенклатурного дела отделение создано и зарегистрировано в 2002г. в качестве регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России (ОГРН <***>). По состоянию на 14.10.2024г. отделение осуществляет деятельность на основании устава Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России в редакции 19.12.1998г. Вместе с тем решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2014г. (дело №А40-45418/13-74-22 «Б») Общероссийская общественная организация инвалидов внутренних войск МВД России (ОГРН <***>, ИНН <***>) признана несостоятельной (банкротом) и в ее отношении открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.09.2014г. конкурсное производство в отношении Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России завершено. 17.04.2015г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России в связи с ликвидацией по решению суда (ГРН 2157700073100). В соответствии с ч.2 ст. 44 Закона №82-ФЗ структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения. Однако, до настоящего времени Воронежским региональным отделением Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России процедура ликвидации в добровольном порядке не пройдена. Соответствующие документы Отделения в период с 2015г. по настоящее время в адрес Управления не поступали. В связи с чем, истец просил признать Воронежское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России (ОГРН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца, представитель административного ответчика, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

Обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 года №705; пункт 1, подпункт 70, 72 пункт 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 N89).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, учредителями ФИО1, ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО10 20.04.2000г. принято решение о создании Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России (л.д. 11, 12), утвержден устав (л.д. 13-19), о чем Центральным Правлением Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России 26.04.2000г. было уведомлено управление юстиции администрации Воронежской области (л.д. 10). 22.05.2000г. управлением юстиции администрации Воронежской области было выдано свидетельство о государственной регистрации Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России (л.д. 9). 17.12.2002г. в ЕГРЮЛ внесена запись в отношении Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России ОГРН <***> (л.д. 24-26).

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России по состоянию на 14.10.2024г., лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО1 (председатель правления), адрес (место нахождения) организации: 394033, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. (л.д. 24-26).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Положением о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 №89, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, их уставным целям. Управление по результатам контроля деятельности некоммерческих организаций вправе выносить предупреждения об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (пункта 5 статьи 38 Закона №82-ФЗ, подпункт «д» пункта 10 Положения о надзоре, подпункт 69 пункта 12 Положения об Управлении), в соответствии с подпунктом 70 пункта 12 Положения об Управлении - обращаться в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с пунктом 3.3. устава Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России высшим органом управления организации является Центральное Правление Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 14.10.2024г. Общероссийская общественная организация инвалидов внутренних войск МВД России ликвидирована по решению Арбитражного суда г. Москвы от 14.07.2014г., о чем 15.04.2015г. внесена запись (л.д. 20-23).

Однако, его структурное отделение Воронежское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России до настоящего времени не прошло процедуру ликвидации в добровольном порядке, что следует из выписки из ЕГРЮЛ, является действующим юридическим лицом, сведения о ликвидации либо исключении из реестра отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Воронежское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД (ОГРН <***>, адрес нахождения: <адрес>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица (ликвидировать) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов внутренних войск МВД России в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025г.

Судья Е.М. Бородовицына