Решение № 2-325/2017 2-325/2017(2-8310/2016;)~М-7770/2016 2-8310/2016 М-7770/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-325/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием представителя истца ЗМА, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> ИГА, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре судебного заседания МАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АЕН к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 лет 08 месяцев 15 дней в должности преподавателя музыкально-хоровых дисциплин и концертмейстера в Хабаровском лицее искусств; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 09 месяцев 01 день в должности преподавателя концертмейстера в МОУДО «Детская школа искусств <адрес>, назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что более 25 лет занималась педагогической деятельностью в различных детских и образовательных учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей было отказано. В специальный стаж зачтено 05 лет 02 месяца 17 дней. Не засчитано в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -12 лет 08 месяцев 15 дней в должности преподавателя музыкально-хоровых дисциплин и концертмейстера в Хабаровском лицее искусств, так как должность преподавателя музыкально-хоровых дисциплин и концертмейстера не поименована в списке от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют сведения о выполнении нормы рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-10 лет 9 месяцев 01 день в должности преподавателя, концертмейстера в МОУДО «Детская школа искусств <адрес>», так как должность не поименована в списке от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует стаж работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке от ДД.ММ.ГГГГ №, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев и отсутствует факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствующих должностях и учреждениях дополнительного образования детей. Всего не зачтено 23 года 05 месяцев 16 дней. С данным решением не согласна, в связи с тем, что согласно норм действующего законодательства они должны быть включены в стаж дающий право для назначения страховой пенсии, просила её требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика ИГА требования истца не признала, пояснив, что принятое ими решение законно и обоснованно, оснований назначения АЕН досрочной страховой пенсии нет, так как работа в соответствующих должностях в учреждениях дополнительного образования детей, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. У истицы данные условия не соблюдены.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося истца, поскольку она была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, ее неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи, с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, АЕН отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа 25 лет, требуемого в соответствии с п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным решением, в специальный стаж истицы было засчитано 5 лет 02 месяца 17 дней. Не засчитаны следующие периоды и по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя музыкально-хоровых дисциплин и концертмейстера в Хабаровском лицее искусств ( с ДД.ММ.ГГГГ –Муниципальное образовательное учреждение лицей искусств, с ДД.ММ.ГГГГ – Муниципальное учреждение общеобразовательный лицей искусств, с ДД.ММ.ГГГГ –Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей «Ритм»), так как должности преподаватель музыкально-хоровых дисциплин и концертмейстер не поименованы в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа в должности преподавателя музыкально-хоровых дисциплин не подлежит зачету в специальный стаж, так как в указанный период заявитель не выполняла обязанности преподавателя общеобразовательного учреждения, а также отсутствуют сведения о выполнении нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-10 лет 09 месяцев 01 день – в должности преподавателя, концертмейстера в Музыкальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» <адрес>, так как должность (преподаватель, концертмейстер» не поименована в списке от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не выполнены условия, предусмотренные п.12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. Всего в специальный стаж не зачтено: 23 года 05 месяцев 16 дней.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. П. 2 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений /организаций/, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы /деятельности/ и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Постановлением ФИО1 от 06. 09. 1991 года был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давало право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», в котором в разделе «название учреждений» были указаны школы всех типов и наименований, а в разделе « название должностей» содержалось указание на должность преподавателя.

С 01. 11. 1999 года применяются Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи, с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22. 09. 1999 года №.

В Письме Министерства культуры РФ от 24. 05. 1993 года № «О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств», детские музыкальные, художественные, хоровые, хореографические, театральные и другие школы искусств систему Министерства культуры Российской Федерации являются общеобразовательными учреждениями школьного типа, и педагогические работники в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденными Приказом Минобразования России от 11. 11. 1992 года № по согласованию с Минтрудом РФ (Постановление Минтруда России от 11. 11. 92 №) именуются преподаватель; концертмейстер.

Согласно представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АЕН работала полный рабочий день, педагогическая нагрузка -1 ставка.

Учитывая изложенное суд, оценив и сопоставив все собранные в рамках настоящего дела доказательства, приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя музыкально-хоровых дисциплин и концертмейстера в Хабаровском лицее искусств ( с ДД.ММ.ГГГГ –Муниципальное образовательное учреждение лицей искусств, с ДД.ММ.ГГГГ – Муниципальное учреждение общеобразовательный лицей искусств, с ДД.ММ.ГГГГ –Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей «Ритм»).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в пункте 2 раздела "наименование должностей" включена должность "преподаватель", в пункте 2 раздела "наименование учреждений" значится "учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)".

Из Уставов, трудовой книжки истца, следует, что с момента работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя, концертмейстера в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств <адрес>» (с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № <адрес>» всегда являлась образовательным учреждением дополнительного образования детей.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, которым определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности истца составляет менее 16 лет 8 месяцев, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка она не работала, то оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 09 месяцев 01 день в должности преподавателя концертмейстера в МОУДО «Детская школа искусств <адрес> у суда не имеется.

Так как на момент обращения истицы к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии с учетом включенного судом периода, у нее отсутствует 25 летний специальный стаж, то требование о возложении на ответчика назначить страховую пенсию с момента обращения, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АЕН удовлетворить частично.

Включить АЕН в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя музыкально-хоровых дисциплин и концертмейстера в Хабаровском лицее искусств ( с ДД.ММ.ГГГГ –Муниципальное образовательное учреждение лицей искусств, с ДД.ММ.ГГГГ – Муниципальное учреждение общеобразовательный лицей искусств, с ДД.ММ.ГГГГ –Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей «Ритм»).

В остальной части требований АЕН отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья С. А. Телина

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.