Постановление № 5-1390/2020 5-922/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-1390/2020

УИД 61RS0043-01-2020-000450-53

Дело № 5-922/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.05.2020 судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1, родившегося /________/

УСТАНОВИЛ:

/________/. ФИО2, проживающий по вышеуказанному адресу, в нарушение п. 3.1, 3.2 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» без уважительных причин передвигался на автомобиле /________/ и тем самым не выполнил свою обязанность не покидать место проживания, расположенное по адресу: Томская область, г.Томск, /________/, в период с 22.00 часов 31.03.2020 до 30.04.2020 в условиях отсутствия исключений, предусмотренных п. 3.1, 3.2 постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал, сообщил, что официально не трудоустроен, около 2-3 лет работает неофициально у своего брата ИП ФИО2, на момент рассматриваемых событий из Крыма возвращался домой в Томск на своем автомобиле, куда приезжал на заработки.

Изучив представленные материалы дела, считаю, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от /________/, объяснением ФИО2, в котором он подтвердил свое нахождение на 221 км а/д Волгоград-Каменск-Шахтинский /________/ без каких-либо исключительных обстоятельств, копией паспорта на имя ФИО2, а также рапортом инспектора ДПС Донского ОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области от /________/.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для принятия решения по делу и достоверного вывода о совершении ФИО2 данного правонарушения.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях исключения завоза и распространения на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ростовской области с 05.04.2020 установлена обязанность граждан, за исключением граждан, указанных в подпункте3.2 настоящего пункта, не покидать места проживания (пребывания), заисключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными илиограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либонуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65лет или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению; доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении №1 к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65лет илиимеющим хронические заболевания, указанные в приложении №2 к настоящему постановлению; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением потерритории Ростовской области, вслучае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая неприостановлена всоответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (отместа) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки поформе согласно приложению №3 к настоящему постановлению либо разрешения для передвижения граждан, оформленного всоответствии с Положением об организации оформления, выдачи и использования разрешений для передвижения граждан, приведенным вприложении №4 к настоящему постановлению (далее – разрешение), адляадвокатов и нотариусов – при наличии удостоверения; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок; обращения супруга (супруги), близких родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за оформлением услуг по погребению иихучастия в погребении; следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях государственный орган иликуполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу (и обратно к месту проживания (пребывания) по находящемуся в их производстве делу (при наличии повестки (извещения) суда, государственного органа (должностного лица), уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях); следования к месту участия в производимых в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке процессуальных действиях (и обратно к месту проживания (пребывания) (при наличии повестки, вызова органа следствия, дознания); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п.3.1).

Кроме того, этим же постановлением установлена обязанность граждан в возрасте старше 65лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания, указанные в приложении №2 к настоящему постановлению, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования кближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок; обращения супруга (супруги), близких родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за оформлением услуг по погребению иихучастия в погребении; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п.3.2).

Данное распоряжение издано в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

В судебном заседании на основании исследованной по делу совокупности доказательств установлено, что ФИО2 покинул место своего проживания, не имея на то исключительных случаев, перечисленных в п. 3.1, 3.2. постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

С учетом имеющейся по делу совокупности доказательств, судья находит установленными наличие события правонарушения и виновность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку эти обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доводы защиты о том, что ФИО2 не выполнил обязанность не покидать место своего проживания по уважительной причине, в связи с выполнением им трудовой функции, подлежат отклонению, поскольку по делу установлено, что ФИО2 официально не трудоустроен и соответственно справка о необходимости присутствия на работе и проезда к месту работы в период действия режима повышенной готовности (в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-2019) на момент рассматриваемых событий у него быть не могла и отсутствовала. В этой связи справка, представленная ФИО2 в судебном заседании о направлении его ИП ФИО2 в командировку в /________/, признается недопустимой и во внимание не принимается.

Таким образом, имеются основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначения административного наказания.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства совершения им правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного ФИО2 административного правонарушения, принимая во внимание данные о его личности и отношение к содеянному, а также степень общественной опасности правонарушения, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор (УИН): 1888047020002 0038916.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), КПП 701701001, ИНН <***>, УМВД России по Томской области, код ОКТМО 69701000, р/с <***>, Отделение Томск г. Томск, БИК 046902001, КБК 188116010610 100 031 40, наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...>, каб. № 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подписано)

Копия верна.

Судья: Галяутдинова Е.В.

Секретарь: Чайникова О.Д.