Решение № 2-1975/2019 2-1975/2019~М-1516/2019 М-1516/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1975/2019

Дело № 2-1975/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Туктаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта работы в сельской местности, обязании включить периоды работы в сельской местности и произвести повышение фиксированной выплаты страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с иском об установлении факта работы в сельской местности, обязании включить периоды работы в сельской местности и произвести повышение фиксированной выплаты страховой пенсии.

В обоснование требований указывается, что ФИО1 ММ.ГГГГ.р., является получателем пенсии по старости. 11.03.2019 она обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»

14.03.2019 решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) истцу было отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с отсутствием у нее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, стаж в сельском хозяйстве составляет 29 лет 9 месяца 2 дня.

Не были засчитаны в «сельский стаж» периоды работы штукатуром-маляром с 01.01.1992 по 28.03.2000, т.к. Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Правительством РФ №1440 от 29.11.2018 данная работа не предусмотрена. Однако, с данным отказом нельзя согласиться, так как работа в колхозе подтверждается трудовой книжкой колхозника.

Согласно трудовой книжке истца, она работала в колхозе им. <данные изъяты> с 1964г. по 2000г., в должности колхозницы с 1964г. по 1987г., затем колхоз направил ФИО1 на обучение, и с 1987г. по 2000г. она работала в должности штукатура - маляра. Тем не менее, являясь штукатуром-маляром продолжала выполнять работы в качестве колхозницы с 1987 по 2000г. (участвовала в посевных, уборочных, прополки свеклы, зимой убирали отходы за животными).

Представить документы, о направлении на обучение на штукатура - маляра от колхоза, а также документы, подтверждающие выполнение работы в период с 01.01.1992 - 28.03.2000 в качестве колхозницы, не представляется возможным в связи с тем, что в архивы документы не сдавались, сам колхоз в настоящее время ликвидирован и документы касающиеся работы все были утеряны.

Однако в Списках работ, производств, профессий, должное специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксирован- выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности указана такая работа как «Член колхоза». В трудовой книжке колхозника истца на титульном листе указан год вступления в члены колхоза - 1964г., т.е. ФИО1 вплоть до увольнения из колхоза являлась «членом колхоза», а соответственно и выполняла работы те, на которые её направлял колхоз. Более того, в трудовой книжке истца при работе в должности штукатура-маляра указано количество отработанных человеко-дней за год и установленный минимум человеко-дней, - сведения по трудодням указывались как для колхозника.

Вина истца в несохранении документов, подтверждающих направление истца на работы в качестве колхозницы, отсутствует. Однако установление факт работы в сельском хозяйстве более 30 лет, необходимо для установления повышения фиксированной выплаты.

Просит суд установить факт работы ФИО1 в сельском хозяйстве более 30 календарных лет; включить в «сельский стаж» периоды: июль-август 1962 года, июль август 1963 года, с 01.01.1992 по 28.03.2000; обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) установить ей повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель на исковых требованиях настаивали, поддержали доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал. Указал, что ответчику для перерасчета были представленные архивная справка, выданная Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области от 01.03.2019г. № 456, и трудовая книжка колхозника № 442 от 15.09.1968. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности.

В трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о периоде работы в колхозе имени <данные изъяты> с 1987г. по 28.03.2000 в качестве штукатура-маляра. Стаж в сельском хозяйстве истца на 01.01.1992 составляет 29 лет 9 месяцев 2 дня. Не может быть засчитан в «сельский» стаж период работы штукатуром -маляром с 01.01.1992 по 28.03.2000, так как Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности данная работа не предусмотрена.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. (п.14).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. (п.16).

Согласно указанного Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, повышение размере фиксированный выплаты к страховой пенсии предусмотрено также и для члена колхоза (колхозника, рядового колхозника), как указывает истец.

Однако, в качестве доказательств занятости на производстве сельского хозяйства представлены: трудовая книжка колхозника, а также справка об утрате архивных документов.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО10 который указал что являлся главным агроном колхоза. Он планировал и определял виды работ, после чего председатель колхоза на основании устного распоряжения привлекал к сельско-хозяйственным работам членов колхоза, в том числе и маляров. ФИО1 также привлекалась к посевным работам, к обработке и уборке сахарной свеклы, погрузке-разгрузке зерна, сортировке семян, а в перерывах между данными видами работ занималась непосредственно своими прямыми обязанностями маляра.

Аналогичные показания были даны и свидетелями ФИО11

Вместе с тем, документов, содержащих сведения о полной занятости ФИО1 на производстве сельского хозяйства и не осуществляющей работу и (или) иную деятельность в материалы дела не представлены.

Так, устав колхоза им. <данные изъяты>, должностная инструкция истца, табели учета рабочего времени, карточка формы Т2, а также доказательства наличия в колхозе строительной бригады, суду не представлены.

Согласно справке Администрации МО «Ульяновский район» № 456 от 01.03.2019 в протоколах общего собрания колхоза им. <данные изъяты> протоколов о временном направлении на различные сельскохозяйственные работы за 1992-1998 годы ФИО2 не значится.

При таких обстоятельствах суд в качестве достоверных доказательств не принимает показания допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Вопреки доводам истца и его представителя, трудовая книжка колхозника также не является достоверным доказательством осуществления занятости ФИО1 в производстве сельского хозяйства в период с 1992 по 2000 г.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, отсутствие каких-либо доказательств того, что истец относится к категории лиц, указанных в п.16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования об установлении факта работы ФИО1 в сельском хозяйстве более 30 календарных лет; о включении периода работы с 01.01.1992 по 28.03.2000 в стаж для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и возложении обязанности произвести повышение фиксированной выплаты страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Требования о включении в стаж для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии периодов работы июль-август 1962 года, июль август 1963 года также заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению, поскольку, как следует из пенсионного дела ФИО1, 1962 и 1963 годы засчитаны истцу как работы в сельском хозяйстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта работы в сельской местности более 30 календарных лет, об обязании включить периоды работы с июля по август 1962 года, с июля по август 1963 года, с 01.01.1992 по 28.03.2000 в стаж для повышения фиксированной выплаты и произвести повышение фиксированной выплаты страховой пенсии- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева