Постановление № 5-294/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-294/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 4 сентября 2020 года

Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Бражников Евгений Геннадьевич, рассмотрев поступивший из Администрации муниципального образования «<адрес>» материал в отношении директора магазина «Доброцен» ООО «ПВ-Юг» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ,проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 07 мин., в магазине «Доброцен» ООО «ПВ-Юг», расположенном в <адрес>, директором магазина ФИО2на момент проведения мониторинга не выполняются мероприятия по соблюдению Стандартов работ: не предоставлен приказ о внедрении Стандартов работ, отсутствует пятидневный запас средств индивидуальной защиты- масок и перчаток, журнал контроля температуры тела работников с термометрией заполняется не корректно, без указания температуры тела работников, журнал регистрации проведения генеральной уборки помещения с применением средств дезинфекции ведётся не корректно,последняя дата проведения генеральной уборки 30.05.2020г.

Своими действиями директор магазина ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, в содеянном раскаялась.Пояснила, что на момент проверки продавцы работали в масках и перчатках, имелись дезинфицирующие средства, но к тому времени закончились запасные маски. Необходимые журналы учета имелись, но велись они не совсем правильно. Сразу после ухода проверяющих она поехала в аптеку и приобрела сменные средства индивидуальной защиты, а затем привела все журналы в порядок. Об устранении недостатков на следующий день она сообщила проверяющим. Просила строго не наказывать, так как её зарплата составляет 18000 рублей.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнениеправилповедения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 статьи 6.3настоящего Кодекса,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации илиугрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а","у","ф" части 1 статьи 11Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации приняты УказыПрезидента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", постановленияГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. N7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" и от 30.03.2020г. N9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019".

Указом Главы Республики Адыгея от 18.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности», на основании требований законодательства РФ о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций (№68-ФЗ от 11.12.1994г.), о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (№52-ФЗ от 30.03.1999г.) на территории республики введен режим повышенной готовности.

Указом Главы Республики Адыгея от 03.04.2020г. № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории РА новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» введены ограничительные меры с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Адыгея, покидать места проживания (пребывания) и запрет перемещения транспортных средств по территориям муниципальных образований, за исключением межрегиональных перевозок, а также случаев, указанных в подпункте 1 пункта 1 и пункте 2 настоящего Указа.

Указом Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГг. N62"О внесении изменений в Указ Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N41 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" указанные выше запреты не были отменены.

Согласно сообщению заместителя руководителя управления отраслевого развития ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ вмагазине «Доброцен» ООО «ПВ-Юг» при мониторинге не предоставлен приказ о внедрении стандартов работ, продавцы и обслуживающий персонал магазина не обеспечены сменными средствами индивидуальной защиты, журнал термометрии работников ведется не корректно, последняя уборка помещения в журналедатирована 30.05.2020г.

Указанное обстоятельство подтверждается также пояснениями ФИО2, имеющимися в протоколе об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

Таким образом, виновность директора магазина «Доброцен» ООО «ПВ-Юг» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена.

При назначении наказанияФИО2судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Кроме того, при назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность правонарушителя,обстоятельства дела, и с учётом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает возможным назначить ей наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 4.1, 20.6.1, 29.9-29.10КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора магазина «Доброцен» ООО «ПВ-Юг» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок 10 суток.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья Е.<адрес>