Решение № 2А-918/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 2А-918/2023

УИД 86RS0004-01-2023-008183-72 Дело №2а-918/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 08 декабря 2023 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Вострокнутовой Н.В.,

при секретаре Митрохиной И.А.,

с участием в судебном заседании административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МИ ФНС №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, сборам, пеням,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортного налога с физических лиц, пени.

В заявлении указано, что ответчиком не уплачен, налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортный налог с физических лиц, пени: налог на имущество за 2016 год 231 руб. и пени по налогу на имущество 8,62 руб. за период с 01.12.2017 по 29.11.2018, налог на имущество за 2018 год 314 руб. и пени по налогу на имущество 18,65 руб. за период с 02.12.2019 по 02.11.2020, налог на имущество за 2019 год 345 руб. и пени по налогу на имущество 10,58 руб. за период с 01.12.2020 по 22.06.2021, налог на имущество за 2020 год 378,97 руб. и пени по налогу на имущество 6,43 руб. за период с 01.12.2021 по 01.02.2022, транспортный налог за 2016 год 82,44 руб. и пени по налогу на имущество 4,58 руб. за период с 03.12.2018 по 07.07.2019, транспортный налог за 2017 год 385 руб. и пени по налогу на имущество 21,37 руб. за период с 03.12.2018 по 07.07.2019, транспортный налог за 2018 год 385 руб. и пени по налогу на имущество 15,85 руб. за период с 03.12.2019 по 28.06.2020, транспортный налог за 2019 год 353 руб. и пени по налогу на имущество 10,81 руб. за период с 01.12.2020 по 22.06.2021, на общую сумму 2571,30 руб. В адрес ФИО1 были направлены требование от 30.11.2018 №27350, со сроком исполнения – 18.01.2019 (получено 10.12.2018), требование от 08.07.2019 №56554 со сроком исполнения – 22.10.2019 (почтовый идентификатор 45092737770885), требование от 29.06.2020 №66993 со сроком исполнения – 24.11.2020 (почтовый идентификатор 45091351217844), требование от 03.11.2020 №33578 сроком исполнения – 17.12.2020 (получено 09.11.2020), требование от 23.06.2021 №53935 сроком исполнения – 22.11.2021 (почтовый идентификатор 80540864581148), требование от 02.02.2022 №34001 сроком исполнения – 29.03.2022 (получено 08.02.2022) которые административный ответчик не исполнил. До настоящего времени административным ответчиком недоимка по налогу и пени на общую сумму 2571,30 руб. в добровольном порядке не уплачена. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, поскольку в рассматриваемой ситуации инспекцией принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу и пени на общую сумму 2571,30 руб.

Определением Сургутского городского суда Ханты-Мансийскому автономного округа – Югры административное дело по административному иску МИ ФНС №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, сборам, пеням, передано в Острогожский районный суд Воронежской области, по территориальной подсудности для рассмотрения по существу.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, просил в удовлетворении административного иска отказать, так как все задолженности по налогам, страховым взносам, сборам, пеням им оплачены.

Представитель административного истца МИ ФНС №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно административному исковому заявлению МИ ФНС №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры просит рассмотреть дело в отсутствие представителя

При таких обстоятельствах, с учетом мнения административного ответчика ФИО1 в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца МИ ФНС №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры

Выслушав, административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления, уплаты страховых взносов, пени, взыскание недоимки по страховым взносам и пени, в том числе возникших до 01 января 2017 года, разрешаются в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст.ст. 400,388,357 НК РФ, ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, так как согласно сведениям представляемых органами государственной регистрации недвижимого имущества, в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ, должник имеет в собственности объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении, направляемом налогоплательщику в соответствии со ст.52 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено заказным письмом или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления документа через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ). Направление уведомления подтверждается заказным реестром, либо скрином с личного кабинета налогоплательщика.

Согласно ст. ст. 363, 397,409 НК РФ срок уплаты не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. ст. 360, 393, 405 НК РФ налоговым периодом призвался календарный год.

В соответствии с положениями ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Как установлено пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма

При этом, в соответствии с положениями п. 8 ст. 69 и п. 3 ст. 70 Налогового кодекса РФ, правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В адрес ФИО1 было направлено требование от 30.11.2018 №27350, о необходимости уплаты недоимки на имущество за 2016 год 231 руб. и пени по налогу на имущество 8,62 руб. за период с 01.12.2017 по 29.11.2018, со сроком исполнения – 18.01.2019 (получено 10.12.2018)

Требование от 08.07.2019 №56554, о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год 82,44 руб. и пени по налогу на имущество 4,58 руб. за период с 03.12.2018 по 07.07.2019, транспортный налог за 2017 год 385 руб. и пени по налогу на имущество 21,37 руб. за период с 03.12.2018 по 07.07.2019 со сроком исполнения – 22.10.2019 (почтовый идентификатор 45092737770885)

Требование от 29.06.2020 №66993, о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год 385 руб. и пени по налогу на имущество 15,85 руб. за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 со сроком исполнения – 24.11.2020 (почтовый идентификатор 45091351217844)

Требование от 03.11.2020 №33578 о необходимости уплаты налога на имущество за 2018 год 314 руб. и пени по налогу на имущество 18,65 руб. за период с 02.12.2019 по 02.11.2020 сроком исполнения – 17.12.2020 (получено 09.11.2020)

Требование от 23.06.2021 №53935 о необходимости уплаты налога на имущество за 2019 год 345 руб. и пени по налогу на имущество 10,58 руб. за период с 01.12.2020 по 22.06.2021, транспортный налог за 2019 год 353 руб. и пени по налогу на имущество 10,81 руб. за период с 01.12.2020 по 22.06.2021 сроком исполнения – 22.11.2021 (почтовый идентификатор 80540864581148)

Требование от 02.02.2022 №34001 о необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год 378,97 руб. и пени по налогу на имущество 6,43 руб. за период с 01.12.2021 по 01.02.2022 сроком исполнения – 29.03.2022 (получено 08.02.2022).

В установленный срок указанные требования исполнены не были.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, РФР заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

ФИО2 мирового судьи судебного участка №3 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 26.12.2022 МИ ФНС №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку срок обращения в суд административным истцом истек.

По требованию №27350 от 30.11.2018 срок исполнения истек 18.07.2019

Заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье 28.12.2022.

Исковое заявление подано в суд налоговым органом через электронное правосудие 04.07.2023 года, т.е. за пределами установленного законом срока.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок для подачи административного искового заявления.

Кроме того суд учитывает, что налоговый орган, изначально обращаясь к мировому судье с заявлением в выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок.

Налоговый орган просил восстановить срок обращения в суд, указав, что он был пропущен поскольку в рассматриваемой ситуации инспекцией принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.

При этом соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Проверив доводы административного истца, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку доказательств, подтверждающих характер произошедшего сбоя, периода неработоспособности программного обеспечения, времени, затраченного на устранение последствий, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, сборам, пеням, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий подпись Н.В. Вострокнутова

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023 года.