Решение № 2-49/2025 2-5/2026 2-5/2026(2-49/2025;)~М-6/2025 М-6/2025 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2-49/2025

Дело № 2-5/2026

22RS0035-01-2025-000006-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2026 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при помощнике судьи Довжик О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, установить факт принадлежности трудовой книжки, возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж периоды работы с 19.08.1985 по 23.12.1985 в Карабидайском совхозрабкоопе Щербактинского района Казахской ССР; с 06.01.1986 по 29.05.1986 в Щербактинском районном отделе культуры Казахской ССР; с 30.05.1986 по 22.10.1988 в совхозе «Карабидайский» Щербактинского района Казахской ССР; с 01.11.1988 по 16.09.1991 в Павлодарском АТП-1 Павлодарского производственного объединения автотранспорта; с 04.10.1991 по 01.10.1995 в Карабидайском СРК (с 21.11.1994 реорганизовано в Щербактинское РайПО); с 12.04.1997 по 31.12.1997 в Щербактинском райпотребкооперативе (Щербактинский потребительский кооператив); с 01.06.2001 по 31.10.2001 в Доме культуры с. Сахновка Щербактинского района Республики Казахстан; с 01.01.2002 по 31.08.2002 в Доме культуры с. Сахновка Щербактинского района Республики Казахстан; с 01.01.2003 по 30.04.2003 в Доме культуры с. Сахновка Щербактинского района Республики Казахстан; с 01.01.2004 по 30.09.2004 в Доме культуры с. Сахновка Щербактинского района Республики Казахстан; с 02.05.2007 по 30.11.2008 в Карабидайском ГККП отдела культуры и развития языков Щербактинского района акимата Щербактинского района; с 01.04.2009 по 01.08.2009 в Карабидайском ГККП отдела культуры и развития языков Щербактинского района акимата Щербактинского района, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей, мотивировав тем, что в августе 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии; решением ответчика ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета и трудовой книжки ее страховой стаж составляет более 26 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 29,005. Полагает решение ответчика незаконным.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации уточнила исковые требования, окончательно просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, установить факт принадлежности трудовой книжки, возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж период учебы в сельском профессионально-техническом училище № 24 Павлодасркой области с 01.10.1984 по 01.07.1985, периоды работы с 19.08.1985 по 23.12.1985 в Карабидайском совхозрабкоопе Щербактинского района Казахской ССР; с 06.01.1986 по 29.05.1986 в Щербактинском районном отделе культуры Казахской ССР; с 30.05.1986 по 22.10.1988 в совхозе «Карабидайский» Щербактинского района Казахской ССР; с 01.11.1988 по 16.09.1991 в Павлодарском АТП-1 Павлодарского производственного объединения автотранспорта; с 04.10.1991 по 01.10.1995 в Карабидайском СРК (с 21.11.1994 реорганизовано в Щербактинское РайПО); с 12.04.1997 по 31.12.1997 в Щербактинском райпотребкооперативе (Щербактинский потребительский кооператив); с 01.06.2001 по 31.10.2001 в Доме культуры с. Сахновка Щербактинского района Республики Казахстан; с 01.01.2002 по 31.08.2002 в Доме культуры с. Сахновка Щербактинского района Республики Казахстан; с 01.01.2003 по 30.04.2003 в Доме культуры с. Сахновка Щербактинского района Республики Казахстан; с 01.01.2004 по 30.09.2004 в Доме культуры с. Сахновка Щербактинского района Республики Казахстан; с 02.05.2007 по 30.11.2008 в Карабидайском ГККП отдела культуры и развития языков Щербактинского района акимата Щербактинского района; с 01.04.2009 по 01.08.2009 в Карабидайском ГККП отдела культуры и развития языков Щербактинского района акимата Щербактинского района, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представлены письменные возражения.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствие с п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на страховую пенсию у нее возникает по достижении возраста 58 лет.

Продолжительность страхового стажа в 2024 года составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 28,2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением начальника отдела установления пенсий № 8 ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж составляет 18 лет 9 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 17,481.

При условии подтверждения компетентными органами Республики Казахстан периодов работы страховой стаж составит 26 лет 8 месяцев 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента будет равна 25,999.

Судом установлено, что 01.10.1984 ФИО1 (фамилия изменена в браке) Г.М. поступила и 01.07.1985 окончила сельское профессионально- техническое училище № 24 павлодарской области, что подтверждается аттестатом №.

19.08.1985 ФИО1 принята кольцевиком в Карабидайский с/рабкооп. 23.12.1985 истец уволена.

06.01.1986 истец принята временно художественным руководителем Карабидайского Дома культуры. 29.05.1986 уволена.

30.05.1986 ФИО1 принята помощником бригадира по учету отд. № 1 в совхоз «Карабидайский», 27.08.1986 переведена секретарем-машинистом. 22.10.1988 истец уволена.

01.11.1988 истец принята диспетчером в Павлодарское АТП-1 Павлодарского производственного объединения автотранспорта. 16.09.1991 ФИО1 уволена.

04.10.1991 ФИО1 принята продавцом в хлебн. магазин Карабидайского СРК. 01.11.1994 истец переведена пекарем в штат Щербактинского райпо в связи с реорганизацией. 01.10.1995 истец уволена.

12.04.1997 истец принята на должность продавца магазина села Сахновка Щербактинского райпотребкооператива.

Щербактинское райпо реорганизовано в Щербактинский потребительский кооператив.

01.03.1998 ФИО1 принята на должность техперсонала с. Сахновка в дом культуры.

02.05.2007 истец принята на работу в качестве бухгалтера в Карабидайский ГККП отдела культуры и развития языков Щербактинского района. 01.08.2009 ФИО1 уволена.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца.

В письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указано на то, что при обращении ФИО1 01.08.2024 в страховой стаж учтены следующие периоды: с 01.11.1988 по 16.09.1991, с 01.06.2001 по 30.10.2001, с 01.01.2002 по 30.08.2002, с 01.01.2003 по 30.04.2003, с 01.01.2004 по 30.09.2004, с 01.05.2007 по 30.12.2007, с 01.01.2008 по 30.11.2008, с 01.04.2009 по 30.07.2009, с 01.09.2009 по 28.09.2009, с 16.02.2010 по 16.10.2013, с 21.10.2013 по 31.07.2020, с 03.08.2020 по 11.10.2021, 03.04.2023 по 25.05.2023.

Согласно сообщению ответчика от 08.08.2025, от 27.10.2025 в ответ на запрос поступили формуляры о стаже работы в подтверждение стажа с 19.08.1985 по 17.12.1985, с 06.01.1986 по 01.06.1986, с 28.04.1986 (пересечение с 01.06.1986) по 22.10.1988, с 13.03.1992 по 29.10.1995 (по фактически отработанным дням 3 года 7 месяцев 17 дней), с 01.06.1997 по 30.10.1998 (по фактически отработанным дням 7 месяцев). Страховой стаж истца составляет 26 лет 7 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,934 вместо требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

С учетом периодов работы, подтвержденных компетентными органами Республики Казахстан страховой стаж истца составил 26 лет 7 месяцев 10 дней, величина пенсионного коэффициента 25,934.

Периоды, засчитанные в страховой стаж: учеба с 01.10.1984 по 01.07.1985, работа с 19.08.1985 по 17.12.1985, с 06.01.1986 по 01.06.1986, с 02.06.1986 по 22.10.1988, с 01.11.1988 по 16.09.1991, с 04.10.1991 по 12.03.1992, с 13.03.1992 по 29.10.1995, с 01.06.1997 по 30.12.1997, с 01.06.2001 по 30.10.2002, с 01.01.2003 по 30.04.2003, с 01.01.2004 по 30.09.2004, с 01.05.2007 по 30.12.2007, с 01.01.2008 по 30.11.2008, с 01.04.2009 по 30.07.2009, с 01.09.2009 по 28.09.2009, с 16.02.2010 по 16.10.2013, с 21.10.2013 по 31.07.2020, с 03.08.2020 по 11.10.2021, с 03.04.2023 по 25.05.2023. Неучтенные в страховой стаж периоды отсутствуют, что подтверждается информацией ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком представлен расчет пенсионного коэффициента, выбран оптимальный вариант (л.д. 207).

Как усматривается из архивной справки КГУ «Государственный архив Павлодарской области» Управления культуры, развития языков и архивного дела Павлодарской области, акимата Павлодасркой области, Щербактинский отдел от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному составу совхозрабкоопа Карабидайский Щербактинского района Павлодарской области имеются распоряжения: от ДД.ММ.ГГГГ № принять на должность кольцевика ФИО2 с 19.08.1985, от ДД.ММ.ГГГГ № освободить от занимаемой должности кольцевика ФИО2 согласно поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № принять на работу на должность продавца в хлебный магазин ФИО2 с 04.10.1991, от ДД.ММ.ГГГГ № назначить пекарем в х/пекарню ФИО2 с 17/VIII-92 г., от ДД.ММ.ГГГГ № принять временно на период декретного отпуска ФИО1 с 08.12.1992, от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить отпуск на 24 раб.дн. пекарю ФИО1 с 8/XII 1992 по 7/I 1993 года.

В документах по личному составу Щербактинского районного потребительского общества (райпо) имеется распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № §4 об увольнении ФИО1

В книгах учета и расчетов по заработной плате работников совхозрабкоопа Карабидайский значится ФИО1 с августа 1985 года по декабрь 1985 года, с октября 1991 года по декабрь 1991 года, с января 1992 года по март 1992 года, с сентября по декабрь 1992 года, а с апреля 1992 года по август 1992 года начислений нет, в июне 1992 года премия.

В 1993 году имеются сведения о начислении заработной платы в отношении истца лишь в январе 1993 года.

С февраля 1993 года по декабрь 1993 года, с января 1994 года по июнь 1994 года, в августе 1994 года, в декабре 1994 года начислений по заработной плате нет. Имеются сведения о начислении заработной платы в июле 1994 года, с сентября 1994 года по ноябрь 1994 года.

В 1995 году начислений по заработной плате в отношении ФИО1 не имеется.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Исходя из положений частей 1 и 18 статьи 15, части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента выступает важнейшим элементом формулы исчисления размера страховых пенсий, а также одним из условий назначения страховой пенсии по старости. В частности, размер страховой пенсии по старости при ее назначении определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. При этом с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

В соответствие с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Ответчиком представлены варианты расчетов величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как усматривается из первого варианта, расчет индивидуального пенсионного коэффициента произведен с применением положений ч. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, расчетная пенсия составила 298,23 руб., что ниже минимального размера оплаты труда. С учетом того, что стаж истца до 2002 года является неполным и составил 11 лет вместо требуемых 20 лет, то применен понижающий коэффициент 0,59152778, что повлияло на итоговую сумму пенсионного капитала. К пенсионному капиталу добавлено 16% (10 + 6) за стаж до 1991 года и после, сумма валоризации составила 25443,97, что больше чем во втором и третьем вариантах, но указанная сумма валоризации не повлияла существенно на увеличение величины пенсионного капитала.

Величина индивидуального пенсионного капитала с учетом взносов с 2015 года составила 9,708, однако при суммировании с индивидуальным пенсионным капиталом до 2015 года 16,226 величина составила 25,934 вместо требуемой величины 28,2.

Ответчиком обоснованно выбран наиболее оптимальный первый вариант расчета индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку для расчета баллов за периоды работы до 2002 года ответчиком взято соотношение заработной платы истца к средней заработной плате по стране.

В архивных справках, имеющихся у ответчика, и предоставленных суду по судебному поручению, указано о том, что заработная плата не значится, следовательно, в формулу расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента проставлены ноли.

В связи с этим при стаже работы истца в 26 лет ее средний заработок за выбранный период до 2002 года является низким, что обнулило пенсионный капитал.

Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, оснований для назначения истцу пенсии не имеется.

В удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме, поскольку ответчиком засчитаны истцу в страховой стаж период учебы, все периоды ее работы, записи о которых внесены в трудовую книжку, с учетом сведений о заработной плате, имеющихся в архивных справках.

Ответчиком обосновано не засчитаны истцу в страховой стаж те периоды работы, в которые не было начислений заработной платы.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, предъявленные Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2026 года.