Решение № 2А-194/2017 2А-194/2017~М-2231/2017 М-2231/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-194/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>



Дело №2А-194/2017
1 августа 2017 г.
г. Уссурийск
Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Лазарева А.В.,

при секретаре судебного заседания – Мхитарян А.А.

с участием представителя административного истца – ФИО1,

представителя командира войсковой части № – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командиров войсковых частей № и №, связанных с изданием приказа о переводе к новому месту военной службы, исключением из списков личного состава войсковой части № и зачислением в списки личного состава войсковой части №,

установил:

ФИО3, проходивший военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты> приказом командующего войсками Восточного военного округа от 22 марта 2017 года №153 переведен, по служебной необходимости, к новому месту военной службы в войсковую часть № с назначением на должность <данные изъяты>. На основании указанного приказа, приказами командиров войсковых частей № и № от 25 апреля 2017 года №79 и от 13 мая 2017 года №34, соответственно, ФИО3 исключен из списков личного состава прежней воинской части и зачислен в списки личного состава по новому месту военной службы.

С приказом командующего войсками Восточного военного округа и изданными в его исполнение приказами командиров войсковых частей № и № административный истец не согласен, поскольку назначение его на равную, по тарифному разряду, воинскую должность <данные изъяты> проведено без учета требований, предъявляемым к данной воинской должности, а так же не был учтен уровень профессиональной подготовки и состояние его здоровья.

Представитель административного истца ФИО1, поддержал требования ФИО3 и пояснил, что военнослужащий получил травму – сложный перелом локтевой кости левого предплечья. В настоящее время ФИО3 неоднократно прооперирован, по заключению ВВК признан

временно не годным к военной службе, прогнозы восстановления двигательных функций руки, как и возможность дальнейшего прохождения военной службы, не ясны.

Представитель командира войсковой части № – ФИО2 требования административного истца не признал и пояснил, что перевод военнослужащего на равнозначную должность был осуществлен по служебной необходимости на основании распоряжения командира войсковой части № и указаний командующего войсками Восточного военного округа. Возможность получать медицинскую помощь по новому месту военной службы ФИО3 не утратил. Кроме того, при написании рапорта 10 февраля 2017 года о согласии с переводом ФИО3 не сообщил командиру войсковой части № о своем состоянии здоровья.

Командующий войсками Восточного военного округа, командир войсковой части № и административный истец, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, при этом ФИО3 просил суд рассмотреть дело без его участия, но с участием его представителя, что не препятствует военному суду рассмотреть данное дело на основании ч.6 ст.226 КАС РФ в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца и представителя командира войсковой части №, изучив материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из приказа командующего войсками Восточного военного округа от 22 марта 2017 года №153 ФИО3, проходивший военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты>, переведен, по служебной необходимости, к новому месту военной службы в войсковую часть № с назначением на должность <данные изъяты>.

Пунктом 2 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 определено, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность, без его согласия.

Однако, согласно пунктам 5 и 6 ст.11 того же Положения, при назначении военнослужащего на воинскую должность учитываются уровень профессиональной подготовки военнослужащего, его психологические качества, состояние здоровья и иные обстоятельства, предусмотренные настоящим Положением. Назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности. При необходимости использования военнослужащих на должностях по новой для них военно-учетной специальности их назначению на эти должности, как правило, должна предшествовать соответствующая переподготовка.

Как усматривается из представления к назначению на новую должность, ФИО3, проходивший военную службу по контракту в должности <данные изъяты>, представляется к назначению на должность <данные изъяты>, при этом сведений о прохождении им переподготовки, с учетом имеющегося у него удостоверения водителя категории «С», представителем командира войсковой части № не представлено.

Кроме того, согласно выписному эпикризу истории болезни №4309, ФИО3, в период с 27 июня по 14 июля 2017 года находился на лечении в «439 ВГ» МО РФ г.Уссурийск и ему 4 июля 2017 года проведены: операция по удалению сломанной металлоконструкции, костная пластика ложного локтевого сустава, металлостеосинтез, гипсовая иммобилизация.

Так же, согласно выписному эпикризу истории болезни №3986, ФИО3 в период с 22 мая по 09 июня 2017 года находился на лечении в «437 ВГ» МО РФ г.Улан – Уде, где 22 мая 2017 года был повторно прооперирован в связи с возникшими осложнениями.

Согласно заключению ВВК №36/125 от 1 декабря 2016 года и №12/383 от 8 июня 2017 года ФИО3 признан по категории «Г» – временно не годным к военной службе.

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание не возможность выполнения административным истом любых функций военного предназначения, военный суд приходит к выводу, что приказ командующего войсками Восточного военного округа от 22 марта 2017 года №153, в части перевода ФИО3 к новому месту военной службы, издан без учета требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 ст.11 Положения о порядке прохождения военной службы, в связи с чем подлежит отмене в части касающейся ФИО3

Довод представителя командира войсковой части № о том, что ФИО3 не сообщил командиру войсковой части № о своем состоянии здоровья, по мнению суда, является несостоятельным, поскольку из медицинской книжки последнего усматривается, что 1 февраля 2017 года административный истец подлежал направлению на ВВК, и был направлен для снятия гипса.

Учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости отмены приказа командующего войсками Восточного военного округа от 22 марта 2017 года №153, в части перевода ФИО3 к новому месту военной службы, то подлежат отмене и все изданные на основании него приказы должностных лиц в части касающейся административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3, об

оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командиров войсковых частей № и №, связанных с изданием приказа о переводе к новому месту военной службы, исключением из списков личного состава войсковой части № и зачислением в списки личного состава войсковой части № – удовлетворить полностью.

Действия командующего войсками Восточного военного округа, связанные с изданием приказа от 22 марта 2017 года №153 в части перевода ФИО3 к новому месту военной службы, действия командира войсковой части №, связанные с изданием приказа от 25 апреля 2017 года №79, в части исключения его из списков личного состава войсковой части № и действия командира войсковой части №, связанные с изданием приказа от 13 мая 2017 года №34 в части зачисления ФИО3 в списки личного состава войсковой части № – признать незаконными и нарушающими права административного истца.

Обязать командующего войсками Восточного военного округа отменить приказ от 22 марта 2017 года №153 в части перевода ФИО3 к новому месту военной службы, обязать командира войсковой части № отменить приказ от 25 апреля 2017 года №79, в части исключения его из списков личного состава войсковой части № и, обязать командира войсковой части № отменить приказ от 13 мая 2017 года №34 в части зачисления ФИО3 в списки личного состава войсковой части №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 4 августа 2017 года.

Председательствующий