Постановление № 5-303/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-303/2020

Дело № 5-303/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска

454138 <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре судебного заседания Хачатрян И.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, 06<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, который нарушил правила поведения, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, при следующих обстоятельствах.

Из протокола следует, что ФИО1, 22.04.2020 г. в 23:50 находился у дома 59 по ул. Бродокамская в Курчатовском районе г. Челябинска, покинув место проживания, нарушал требования Правил дорожного движения РФ, за которые предусмотрена административная ответственность по главе 12 КоАП РФ, тем самым без причины и острой необходимости покинул место проживания (пребывания) в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», распоряжением Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года №190-РП, п.п. «б» п.6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.п. 1,3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что поехал в ближайший магазин за продуктами на машине. Права не получил, но обучение в автошколе завершил. Вину в совершении правонарушения по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ признает, штраф оплатил. Вину в совершении правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не признает, т.к. магазин находится на расстоянии 600 метров от дома, поехал он за продуктами первой необходимости для всей семьи.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не нашла подтверждения.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в с вязи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» граждане обязываются не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью…, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением…

В соответствии Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2020 N 191-рп (ред. от 12.04.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области" (вместе с "Организациями, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области, на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", "Профилактическими мероприятиями, которые обязаны выполнять организации, осуществляющие деятельность на территории Челябинской области, на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"), в число организаций осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" входят Организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости.

ФИО1 при составлении протокола пояснил, что целью его оставления места постоянного проживания, был выход в близлежащий продуктовый магазин с целью приобретения продуктов питания, что не является нарушением введенных в рамках режима повышенной готовности мер обеспечения санитарно-эпидимиологической безопасности населения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ - Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административным органом, составившим протокол в отношении ФИО1, не представлены доказательства, опровергающие доводы лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку обязанность доказывания не лежит, на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то следует делать вывод, что вина ФИО1 в совершении правонарушения органом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, не доказана и дело в отношении него подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья Е.В.Воробьев