Решение № 2-1888/2017 2-1888/2017~М-1585/2017 М-1585/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1888/2017

Дело № 2-1888/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Омск 15 июня 2017 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Котовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о возложении обязанности принять решение об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной цены за жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 с названным иском к Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о взыскании выкупной цены за жилое помещение. В обоснование указано, что является собственником 1/3 доли в жилом помещении по адресу: <адрес>. Кроме нее, по 1/3 доле принадлежит ее дочерям. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, был установлен срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени с собственниками указанного дома не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. В этой связи просит возложить на Администрацию г. Омска обязанность принять решение об изъятии у истца жилого помещения – комнаты № по <адрес> и взыскать с Администрации г. Омска выкупную цену в размере 485000 руб. за указанную комнату.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила суд возложить на Администрацию г. Омска обязанность принять решение об изъятии у истца жилого помещения – <адрес> взыскать с ответчика выкупную стоимость спорного жилого помещения и доли земельного участка, приходящегося на квартиру в сумме 430000 руб.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Указала, что в соответствии с распоряжением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О сроках отселения физических и юридических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» срок отселения физических и юридических лиц из жилого дома № установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В адрес собственников жилых помещений, расположенных в жилом доме №, департаментом городского хозяйства Администрации г. Омска были направлены требования о его сносе в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что собственники в установленный срок не осуществили снос жилого дома №, земельный участок, на котором расположен жилой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, в том числе принадлежащая на праве общей долевой собственности истцам. Мероприятия по изъятию объектов недвижимости возможно провести только в случае выделения департаменту бюджетных ассигнований на указанные цели в необходимом объеме. Учитывая отсутствие бюджетных ассигнований на ДД.ММ.ГГГГ на изъятия аварийного жилого фонда в необходимом объеме, проведение департаментом мероприятий по изъятию комнаты № приостановлено до выделения финансирования. Исходя из того, что средства бюджета г. Омска на расселение жилого дома № в настоящее время отсутствуют, а спорный объект не включен в Программу, требования истцов являются поспешными и неподлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимала, о дате судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на департамент жилищной политики возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить отселение физических и юридических лиц из многоквартирных домов. Расселение будет произведено в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ в установленные распоряжением сроки.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 принадлежит по 1/3 доле в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

На основании заключения межведомственной комиссии г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Администрации г. Омска №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 6-7).

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в частности ч. 10 настоящей статьи предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления

Частью 2 настоящей статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

По общим правилам изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3. Земельного кодекса).

Согласно подпункту 4 пункта 2 названной статьи принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Установлено, что в адрес собственников жилых помещений, расположенных в жилом доме №, ДД.ММ.ГГГГ департаментом городского хозяйства Администрации г. Омска были направлены требования о его сносе в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок собственники многоквартирного дома не осуществили снос жилого дома.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах при предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусматривается расселение только тех многоквартирных домов, которые были принаны аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом № признан аварийным после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в названную Программу не включен.

В соответствии с распоряжением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № – р «О сроках отселения физических и юридических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» срок отселения физических и юридических лиц из жилого помещения № установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно названному распоряжению на департамент жилищной политики Администрации г. Омска в указанные сроки возложена обязанность осуществить отселение физический и юридических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что изъятие земельного участка и жилого помещения будет произведено в установленные в распоряжении сроки, с учетом выделения бюджетных ассигнований на указанные цели.

Принимая во внимание, что Администрацией города Омска проводится плановая работа по расселению граждан из аварийного жилья, установлены сроки расселения, которые не наступили, действия (бездействие) органов местного самоуправления при разрешении постановленного вопроса не обжалованы и незаконными не признаны, суд приходит к выводу о том, что требования истца заявлены преждевременно.

При этом. оснований для незамедлительного принятия мер к расселению судом не установлено. Из представленного заключения видно, что в комнате принадлежащей истцу проведен косметический ремонт, в доме имеется отопление, вода, электроэнергия. Доказательств, что проживание в указанном помещении до срока, установленного распоряжением, могут представлять опасность для жизни и здоровья по причине его аварийности, в деле не имеется.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения исковых требований нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о возложении обязанности принять решение об изъятии жилого помещения, взыскании выкупной цены за жилое помещение отказать.

Взыскать солидарно с ФИО1 государственную пошлину в бюджет г. Омска в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Е.С.Марченко