Решение № 2-3744/2016 2-3744/2016~М-3157/2016 М-3157/2016 от 30 августа 2016 г. по делу № 2-3744/2016




Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2016 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Осиповой О.Б.

При секретаре Кошелевой К.А.

С участием помощника прокурора Новосибирского района Новосибирской области Авазовой В.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Доводы своего заявления обосновывает тем, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о наличии права управления транспортными средствами у граждан, страдающих наркотической зависимостью. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №..., выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «ВВ1,М». ДД.ММ.ГГГГ ответчик взят на диспансерный учет по решению специальной врачебной комиссии с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов II степени, синдром зависимости от алкоголя II степени. В настоящее время уклоняется от наблюдения и лечения, нуждается в наблюдении и реабилитационных мероприятиях у врача психиатра-нарколога. Ремиссия не установлена. Истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей удостоверение на право управления средствами №..., выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «ВВ1,М»

Помощник Прокурора Новосибирского района Новосибирской области Авазова В.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы иска в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, была извещена по адресу места регистрации, что подтверждается почтовым конвертом, который вернулся с отметкой за истечением срока хранения. Неявка лица на почтовое отделение за получением корреспонденции, поступающей в его адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция и не может свидетельствовать о невыполнении судом всех мер для обеспечения процессуальных гарантий лиц, участвующих в деле. Суд принял все меры для надлежащего извещения ответчика о дате судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №..., выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «ВВ1,М».

Согласно ответу ГБУЗ НСО «<адрес> клинический наркологический диспансер» на запрос, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 взята на диспансерный учет по решению специальной врачебной комиссии с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов II степени, синдром зависимости от алкоголя II степени. Наркологический кабинет не посещала, лечение не проходила, уклоняется от наблюдения и лечения, нуждается в наблюдении и реабилитационных мероприятиях у врача психиатра-нарколога. Ремиссия не установлена.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является наркомания.

Согласно частей 1, 2 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, в данном случае является наличие заболевания - наркомания.

В силу положений вышеуказанного Федерального закона, одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 2 ст. 24 указанного Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ N 377 от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им транспортными средствами, а, следовательно, и основанием для прекращения права управления транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей удостоверение на право управления средствами №..., выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «ВВ1,М».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись



Суд:

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области (подробнее)

Ответчики:

Жебина Е.А. (подробнее)

Судьи дела:

Осипова Ольга Борисовна (судья) (подробнее)