Решение № 2-4501/2025 2-4501/2025~М-3231/2025 М-3231/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-4501/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи.

29.08.2025.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Беришвили Н.Г.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.юСочи ФИО1,

представителя административного ответчика ООО "Промстроймонтаж-12" ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "Промстроймонтаж-12" о признании незаконным бездействия ООО "ПСМ-12", выразившегося в непрохождении технического осмотра в установленные сроки, понуждении ООО "ПСМ-12" прекратить эксплуатацию транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов транспортными средствами, которые оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Центральный районный суд города Сочи о признании бездействия ООО "ПСМ-12", выразившегося в непрохождении технического осмотра в установленные сроки, понуждении ООО "ПСМ-12" прекратить эксплуатацию транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов транспортными средствами, которые оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной проверкой прокуратуры Центрального района г.Сочи установлено, что ООО "Промстроймонтаж" допускает нарушение требований законодательства в сфере охраны окружающей среды. Истцом в заявлении перечислены транспортные средства, которыми владеет ООО "Промстроймонтаж-12" на праве собственности:

1. Экскаватор марки <данные изъяты>

2. Погрузчик марки <данные изъяты>

3. Экскаватор марки <данные изъяты>

4. Бульдозер марки <данные изъяты>

5. Экскаватор марки <данные изъяты>

6. Экскаватор марки <данные изъяты>

7. Самоходная буровая установка марки <данные изъяты>

Согласно информации Гостехнадзора по состоянию на 29.05.2025 указанные транспортные средства эксплуатируются ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативов выбросов, воздействие на окружающую природную среду. При выявленном нарушении природоохранного законодательства со стороны ответчика и отсутствия должного реагирования, останутся незащищенными интересы Российской Федерации, а также права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор выступает в защиту интересов неопределённого круга лиц, поскольку непрохождение технического осмотра в Гостехнадзоре транспортных средств исключает возможность объективно установить их безопасность, что может причинить вред и представляет опасность причинения вреда жизни, здоровью и окружающей среде.

Согласно положениям ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ООО "Промстроймонтаж-12" в лице поверенного частично согласился с иском, представил отзыв на иск.

Указал, что <данные изъяты>

Представитель третьего лица Государственной инспекции Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов, управления инженерно-технической политики министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности (ГОСТЕХНАДЗОР) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено, уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении эксплуатации транспортных средств, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно положениям ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.12 Федерального закона от 02.07.2021 № 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации самоходные машины и другие виды техники подлежат техническому осмотру в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.

Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящимся в эксплуатации на территории Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 13.11.2013 № 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники".

Согласно п.5 требований машины подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью: а)внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие помимо сиденья водителя более 8 сидячих мест, - каждые 6 месяцев; б)остальные машины - ежегодно.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, а также не опровергнуто представителем ответчика документально, за ООО "ПСМ-12" зарегистрированы и числятся на учете Гостехнадзора транспортные средства: <данные изъяты>

При этом, также установлено, что ООО "ПСМ-12" не имеет в настоящее время и не имело ранее транспортное средство <данные изъяты>, что подтверждается сведениями Гостехнадзора о числящихся за ООО "ПСМ-12" транспортных средств, которые имеются в материалах дела.

Вместе с тем, транспортное средство Самоходная буровая установка марки <данные изъяты> поставлена на учет и эксплуатируется, в связи с чем прошла, установленный законодательством технический осмотр в установленные сроки и порядке, о чем в материалы дела ответчиком предоставлены копия свидетельства о государственной регистрации самоходной буровой и копия свидетельства о прохождении технического осмотра, судом изучены оригиналы указанных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части понуждения ответчика прекратить эксплуатацию транспортных средств Экскаватора марки <данные изъяты> и Самоходной буровой установки марки <данные изъяты>

Относительно транспортных средств: <данные изъяты>, суд считает исковые требования обоснованными и доказанными, в связи с чем надлежит признать бездействие ответчика, которое выразилось в непрохождении технического осмотра указанных транспортных средств в установленные законом сроки, а также запрета их эксплуатации.

При этом доводы ответчика о том, что указанные транспортные средства не находятся в фактическом владении ответчика, были утилизированы в 2012 г. в период другого руководства предприятием, в связи с их полным износом, неработоспособностью и нецелесообразностью ремонта не могут послужить основанием к отказу в удовлетворении требований истца в отношении вышеуказанных транспортных средств, поскольку они состоят на учете в государственном надзорном органе и не сняты с такого учета в установленном порядке.

Установленные в ходе проверки сведения указывают на необходимость защиты прокурором неопределённого круга лиц от возможного негативного влияния вредных выбросов в атмосферный воздух от самоходных машин непрошедших необходимый, установленный законодательством, технический осмотр в установленные сроки.

Оценив исследованные в судебном заседании обстоятельства и представленные доказательства, суд считает законными и обоснованными заявленные прокурором города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц административные исковые требования, поскольку они нашли подтверждение в судебном заседании, и, следовательно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО "Промстроймонтаж-12" ИНН №, зарегистрированное по адресу: <адрес>, г.Сочи, выразившееся в непрохождении транспортными средствами технического осмотра.

Обязать ООО "Промстроймонтаж-12" ИНН №, прекратить эксплуатацию ниже перечисленных транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данными транспортными средствами:

- Экскаватор марки <данные изъяты>

- Погрузчик марки <данные изъяты>

- Экскаватор марки <данные изъяты>

- Бульдозер марки <данные изъяты>

- Экскаватор марки <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2025.

Председательствующий