Решение № 2-1156/2017 2А-1156/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1156/2017

Дело № 2 – 1156/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,

при секретаре Мулынбаевой Л.А.,

с участием административного истца – старшего помощника Белорецкого межрайонного прокурора Ёлкина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белорецкого межрайонного прокурора РБ, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (в порядке КАС РФ)

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор РБ, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, ссылаясь на то, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ответчик ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение №..., на право управления транспортным средством сроком до ... при наличии медицинского противопоказания «...». Считает, что изложенные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на сохранность жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения. Просит прекратить действие водительского удостоверения №..., выданного на имя ФИО1, обязать ФИО1 сдать указанное водительского удостоверения в ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.

В судебном заседании административный истец – помощник Белорецкого межрайонного прокурора РБ Ёлкин А.В., административные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о вручении.

Заинтересованное лицо – представитель отдела ОМВД по Белорецкому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правомерность предъявления иска Белорецким межрайонным прокурором, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, предусмотрена действующим законодательством.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 28 Федерального Закона РФ № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Как усматривается из карточки операции с №..., составленной по состоянию на ..., ФИО1, ... года рождения, имеет водительское удостоверение серии и №... категории «...», выданное ..., сроком действия до ..., что ответчиком также не оспаривалось.

Согласно выписке из решения врачебной комиссии №..., ФИО1 решением врачебной комиссии от ... №... взят на диспансерный учёт и наблюдение у врача психиатра – нарколога с диагнозом: «Алкогольное психотическое расстройство, преимущественно галлюцинаторное» с добровольного письменного согласия.

Из справки ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ №... от ... следует, что ФИО1, ... года рождения, состоит на диспансерном учёте у нарколога с диагнозом «...».

В силу закона, установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, водители автомобилей категории А, В, С не могут осуществлять право управления транспортными средствами при противопоказаниях: алкоголизм, токсикомания, наркомания.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая, что ФИО1 по медицинским противопоказаниям не имеет права на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования ... Республики Башкортостан в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии и №..., категории «...», выданного ... на имя ФИО1, ... года рождения.

Обязать ФИО1, ... года рождения сдать водительское удостоверение серии и №... категории «...», выданное ... в ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017 года.

Судья: Д.Р.Абсалямова