Постановление № 5-847/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-847/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2019 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Из ОВМ УМВД России по г. Краснодару в Ленинский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.20 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес> в ходе административного расследования установлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1, выразившийся в нарушении установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции или его уполномоченного территориального органа, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно уведомление о заключении трудового договора не было направлено в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, тем самым нарушены нормы, предусмотренные ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Представитель ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал.

Представитель ОВМ УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.20 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес> в ходе административного расследования установлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1, выразившийся в нарушении установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции или его уполномоченного территориального органа, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно уведомление о заключении трудового договора не было направлено в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, тем самым нарушены нормы, предусмотренные ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.8 ст.13 названного Федерального закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок и форма такого уведомления предусмотрены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "О формах и порядке уведомления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Краснодару от 0.03.2019 г., объяснением ФИО1, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО1 и ФИО2

В связи с изложенным суд считает, что в действиях ИП ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (п.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно п.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п.3.3).

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, признание вины и раскаяние ИП ФИО1, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, создающего угрозу режиму пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200000 (двести тысяч) руб.

Предупредить ИП ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья