Решение № 2-2624/2017 2-2624/2017~М-2981/2017 М-2981/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2624/2017

ОПУБЛИКОВАТЬ

Дело № 2-2624 /2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Кургиной П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области» о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области», далее «ГУ УПФ РФ № 14», с иском о признании за ней права с 03 мая 2017 года на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., как за лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, обязывании ответчика назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГг., с включением в специальный стаж периодов работы: в МУЗ «Коломенская центральная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышенной квалификации в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске за безвозмездную сдачу крови в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в учебном отпуске в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скрой медицинской помощи ГБУЗ МО «Воскресенская станция скорой медицинской помощи» в календарном исчислении, взыскании с ГУ УПФ РФ № 14 судебных расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование своих требований истица указала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии. На дату обращения к ответчику за назначением пенсии её специальный стаж составлял 30 лет 00 месяцев 01 день.

Комиссия по рассмотрению пенсионных вопросов ГУ УПФ РФ №14 решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказала ей в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие специального стажа не менее 30 лет и в связи с этим отсутствием права на назначение пенсии. При этом ГУ УПФ РФ № 14 признано подтвержденным документально стаж- 29 лет 05 месяцев 02 дня.

Ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы в МУЗ «Коломенская центральная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышенной квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске за безвозмездную сдачу крови.

ФИО1 полагает, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении досрочно трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, не приняв к зачету спорные периоды трудовой деятельности.

При зачете в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов в стаж, продолжительность ее специального трудового стажа на дату обращения к ответчику за назначением пенсии составляет 30 лет 00 месяцев 01 день, что является основанием для назначения требуемой пенсии, необоснованно отказанной ответчиком.

Представитель ответчика ГУ УПФ № 14 ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), иск не признала, представила в материалы дела письменные возражения (л.д. 41-47), доводы которых поддержала в судебном заседании, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из статьи 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно записи в трудовой книжке истицы № от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в Коломенскую ССМП на должность фельдшера по приему вызовов (л.д. 19). В настоящее время, истица продолжает работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи Станции скорой медицинской помощи ГБУЗ МО «Воскресенская станция скорой помощи» (л.д. 23).

Периоды нахождения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, суд считает подлежащими принятию в подсчет специального стажа в календарном исчислении.

Как следует из материалов дела на указанные курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась с отрывом от работы с сохранением среднего заработка, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 29, 30).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Периоды нахождения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебных отпусках суд считает подлежащими принятию в подсчет специального стажа в том порядке, в каком засчитан период работы истицы, в котором имели место спорные периоды, то есть в календарном исчислении.

В указанные период ФИО1 направлялась с отрывом от работы с сохранением среднего заработка на обучение, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 34).

Суд приходит к выводу, что период нахождения в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, период нахождения в отпуске за безвозмездную сдачу крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ истица продолжает осуществлять медицинскую деятельность в должности фельдшера скорой медицинской помощи Станции скорой медицинской помощи ГБУЗ МО «Воскресенская станция скорой медицинской помощи» на полную ставку, что соответствует требованиям Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., следовательно, дата возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, стаж истицы на указанную дату составляет 30 лет 00 месяцев 01 день.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленный иск, признает за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, обязывает ответчика назначить ей данный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в специальный стаж периодов её работы в МУЗ «Коломенская центральная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышенной квалификации в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске за безвозмездную сдачу крови в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в учебном отпуске в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скрой медицинской помощи ГБУЗ МО «Воскресенская станция скорой медицинской помощи» в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей, находя данную сумму разумной, кроме того, взыскивает расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 2000 рублей, истцу отказывает

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области» назначить и выплачивать ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального стажа периодов:

в МУЗ «Коломенская центральная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышенной квалификации в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске за безвозмездную сдачу крови в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в учебном отпуске в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скрой медицинской помощи ГБУЗ МО «Воскресенская станция скорой медицинской помощи» в календарном исчислении.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области» судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 2000 рублей, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области И.М. Зуйкина