Решение № 2-369/2019 2-369/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-369/2019




Дело № 2-369/2019 16 апреля 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-000409-63


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО10 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО11 обратилась с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) (далее – Управление ПФР) о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии.В обоснование требований указала на то, что 12.09.2018 обращалась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области с заявлением о принятии в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в Карпогорском районном узле связи в 1991 году, предоставив архивные справки, и перерасчете размера страховой пенсии <данные изъяты>. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерациив Пинежском районе Архангельской области от 13.09.2018 в перерасчете размера пенсии отказано в связи с невозможностью установления факта работы именно заявителем. С данным решением ФИО6 не согласна. Просит суд признать решение Управления ПФР незаконным, обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы в Карпогорском районном узле связи в должности почтальона 19 дней в июле, 5 дней в августе 1991 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии <данные изъяты> взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Ответчик в письменном отзыве иск не признает.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства (статья 113 ГПК РФ).

Истец ФИО6 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Управления ПФР ФИО1 иск не признала.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1,статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2 статьи 39).

Порядок назначения и исчисления размера страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 данного закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пунктам 11-12 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии <данные изъяты> в соответствии <данные изъяты> Федерального закона «О страховых пенсиях».

12.09.2018 истец обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области, правопреемником которого является ответчик, с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии <данные изъяты> в связи с работой в Карпогорском районном узле связи в июле и августе 1991 года в должности почтальона, предоставив архивную справку администрации МО «Пинежский муниципальный район» № 05-03/1430 от 11.09.2018, трудовую книжку, справку о заключении брака.

Решением Управления ПФР от 13.09.2018 № 462 истцу отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж указанных периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии <данные изъяты> в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду невозможности установления факта работы именно заявителем (в документах архивного фонда Карпогорского районного узла связи отсутствует дата рождения и отчество работника).

Из архивной справки администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 11.09.2018 № 05-03/1430 следует, что в архивном фонде Карпогорского районного узла связи по лицевым счетам по заработной плате рабочих и служащих значится ФИО3 Таня (так в документе, дата рождения не указана, другой ФИО3 Тани, ФИО5 нет), которая работала в 1991 году, в июле отработано 19 дней, начислена заработная плата 133,69 руб.; в августе отработано 5 дней, начислена заработная плата 36,46 руб.

Из справки о заключении брака № от 12.09.2018 следует, что в архиве Пинежского территориального отдела агентства ЗАГС Архангельской области по администрации Пинежского сельсовета Пинежского района Архангельской области имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3, после заключения брака присвоены фамилии «Пулин» и «ФИО6».

Справками администрации МО «Пинежское» № 2019 от 27.09.2018 подтверждается, что ФИО6 (ФИО3) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес> действительно проживала на территории МО «Пинежское», другой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 1991 году на территории МО «Пинежское» не проживало. ФИО6 (ФИО3) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была зарегистрирована по месту жительства матери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке записей о работе истца в июле, августе 1991 года в Карпогорском районном узле не имеется, первая запись об учебе в ПТУ № 8 п. Пинега Пинежского района Архангельской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в архивной справке администрации МО «Пинежский муниципальный район» № 05-03/1430 от 11.09.2018 речь идет именно о ФИО10.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит результат спора.

Неполные сведения в лицевых счетах, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца и не должны влиять на ее право на пенсионное обеспечение.

Неопровержимых доказательств того, что истец в указанные периоды не осуществляла трудовую деятельность, ответчиком представлено не было. Представленные истцом доказательства факта работы ответчиком не опровергнуты.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Указанная правовая норма в полной мере согласуется с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 № 2-П и разъяснении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 7 пункта 14 постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы в Карпогорском районном узле связи в должности почтальона 19 дней в июле, 5 дней в августе 1991 годаподлежат удовлетворению, а решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области от 13.09.2018 № 462 об отказе во включении указанных периодов в стаж и перерасчете страховой пенсии <данные изъяты> в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует признать незаконным.

В соответствии со статьей 23Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что истцом 12.09.2018 подано в установленном порядке заявление о перерасчете размера пенсии и предоставлены для этого подтверждающие документы, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии <данные изъяты> с учетом спорных периодов работы являются обоснованными и подлежат удовлетворению с 01.10.2018.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 300 руб. судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО10 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области от 13.09.2018 № 462 об отказе включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО10 период работы в Карпогорском районном узле связи в должности почтальона в 1991 году и перерасчете страховой пенсии <данные изъяты> в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой (общий трудовой) стаж работы ФИО10 период работы в Карпогорском районном узле связи в должности почтальона 19 дней в июле, 5 дней в августе 1991 года.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии <данные изъяты> ФИО10 с 1 октября 2018 года с учетом включения в страховой (общий трудовой) стаж периода работы в Карпогорском районном узле связи в должности почтальона 19 дней в июле, 5 дней в августе 1991 года.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО10 судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2019



Суд:

Новодвинский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Иные лица:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Поршнев Артем Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"