Постановление № 5-25/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-25/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сопилова И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

переводчика ФИО4Ё.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного,

установил

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

с 12.04.2019 до момента задержания 03.01.2020 в 20 часов 20 минут у <адрес>, т.е. в городе федерального значения Санкт-Петербурге, ФИО1, являющийся иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан, уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушив тем самым п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в феврале 2018 года, после чего оформил патент, срок которого истек в апреле 2019 года. Для продления срока действия патента в государственные органы не обращался в связи с отсутствием денежных средств. Территорию Российской Федерации он не покинул по причине отсутствия денежных средств и необходимости лечения, поскольку является инвалидом в связи с заболеванием полиомиелитом. Лечение он проходил неофициально в Сосновом Бору.

Помимо личного признания вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 03.01.2020, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, согласно которому 03.01.2020 в 20 часов 20 минут ФИО1, являющийся иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан, находясь у <адрес>, т.е. в городе федерального значения Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 03.01.2020 о задержании ФИО1 в связи с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации;

- протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, и об административном задержании, из которых следует, что ФИО1 был задержан у <адрес> 03.01.2020 в 20 часов 20 минут для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и в 20 часов 35 минут доставлен во 2 отдел полиции;

- сведениями ФМС России, справками о результатах проверки в ОСК, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 28.02.2018, имел патент сроком действия с 12.04.2018; 10.05.2019 он объявлен в федеральный розыск как скрывшийся от Узунского РОВД УВД Сурхандарьинской области.

Все вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, дающими основания полагать вину ФИО1 доказанной.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином (гражданином Узбекистана), на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Сведений о продлении срока временного пребывания, продлении срока действия патента, или разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, либо принятия заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявления о выдаче вида на жительство, либо принятия ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ФИО1 к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста, а также ходатайства образовательной организации о продлении срока временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации не имеется.

При таком положении, после окончания 11.04.2019 срока действия патента ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако не сделал этого.

На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1, который полностью признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном, со слов является инвалидом, имеет 3 несовершеннолетних детей, действующих административных наказаний за совершение однородных административных правонарушений не имеет, что является обстоятельствами, смягчающими наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. Также принимаю во внимание иные данные о личности ФИО1, а именно, что все его близкие родственники являются гражданами Узбекистана, жена и дети проживают в Республике Узбекистан, родственников-граждан Российской Федерации он не имеет, на территории Российской Федерации официально не работает и легального источника дохода не имеет.

При таком положении считаю, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив его до выдворения в целях исполнения назначенного наказания на основании ст. 32.10 КоАП РФ в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Оснований для назначения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматриваю, поскольку ФИО1 официального источника дохода для самостоятельного приобретения билета не имеет и в судебном заседании пояснил, что ранее самостоятельно не выехал из Российской Федерации в том числе по указанной причине.

Кроме того, согласно материалам дела, в отношении ФИО1 Узунским РОВД УВД Сурхандарьинской области Республики Узбекистан возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 168 Уголовного кодекса Республики Узбекситан, применена мера пресечения в виде ареста, 14.03.2019 ФИО1 объявлен в федеральный розыск как скрывшийся от следствия органов МВД.

Из объяснений, данных ФИО1 в ходе судебного разбирательства, следует, что он 3 месяца назад узнал о возбужденном в отношении него уголовном деле от родственников, однако мер к самостоятельному выезду в Республику Узбекистан не предпринимал.

Назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд полагает в указанной ситуации невозможным.

Достоверных дказательств, свидетельствующих о невозможности содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан по состоянию здоровья, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер Б.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

ИНН <***>, КПП 784201001, КБК 18811690020026000140

БИК 044030001

Счет получателя: №40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

Код ОКТМО: 40 303 000.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

- в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

- а также, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судья