Решение № 2А-740/2024 2А-740/2024~М-38/2024 М-38/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-740/2024

УИД 62RS0005-01-2024-000054-93

№ 2а-740/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 08 февраля 2024 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

с участием заместителя Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1,

при секретаре судебного заседания Старковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2 осужден дата года Рузским районным судом Московской области по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в ИК общего режима. Начало срока: дата года, конец срока: дата года.

ФИО2 отбывает наказание за преступление, относящееся к категории тяжких.

За весь период отбывания наказания административный ответчик порядок отбывания наказания нарушал, имеет <данные изъяты> взыскания, поощрений не имеет. Постановлением начальника ИУ от дата года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно.

Данные обстоятельства, по мнению административного истца, являются основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.

На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы дата года, сроком на <данные изъяты> года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, так же извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения и лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего не подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Рузского районного суда Московской области от дата года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из вводной части приговора, а так же апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от дата года следует, что ФИО2 является уроженцем респ. Армения и гражданином Армении.

Согласно характеристике осужденного, за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет <данные изъяты> взыскания, объявленных правами начальника учреждения, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет.

дата года признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

дата года в отношении ФИО2 вынесено распоряжение ФСИН России <данные изъяты> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ.

При этом, ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ от дата года № 115-ФЗ «О правовом положений граждан в Российской Федерации».

То есть, ФИО2 обязан выехать в Республику Армения.

Как следует из разъяснений п. 3 и п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания ( пребывания ) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как следует из материалов дела ФИО2 является гражданином Республики Армения, на территории Российской Федерации законных оснований для проживания не имеет, в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания на территории РФ, решение о реадмиссии не принято.

Вопрос о контроле за исполнением судебных актов в сфере административного надзора в отношении иностранных граждан, убывающих с территории Российской Федерации с иностранными государствами не урегулирован, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья