Решение № 2-2-165/2017 2-2-165/2017~М-2-172/2017 М-2-172/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2-165/2017

Николаевский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



№ 2-2-165/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года р.п. Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Довженко Т.В.,

при секретаре Сейфуллиной М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

Установил:


В суд с указанным исковым заявлением обратилась ФИО1, мотивируя свои требования следующим. Ее отцу Н*А*Д* при жизни принадлежал жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В начале ДД.ММ.ГГГГ-х годов, отец взял разрешение на снос старого маленького дома, и они с мужем на том же самом месте построили новый дом, общей площадью, <данные изъяты> кв.м. В указанном жилом доме она прописана и проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, супруг- с ДД.ММ.ГГГГ года. За время проживания они содержали в порядке жилье, постройки, прилегающую территорию, оплачивали коммунальные услуги, налоги, оформили техническую документацию на дом. После смерти отца она вступила в права наследования его имуществом, так как является единственным наследником первой очереди. Она является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, в порядке наследования. После регистрации права собственности на земельный участок, она обратилась в регистрационную палату с заявлением о регистрации права собственности на дом. Однако, ей было отказано, так как жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м ДД.ММ.ГГГГ года постройки на кадастровом учете не стоит, на кадастровом учете стоял дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Реконструированный ей жилой дом соответствует нормам планировки и застройки согласно правил землепользования и застройки муниципального образования Павловской городское поселение. ДД.ММ.ГГГГ она произвела замер, оформила техническую документацию на жилой дом, получила схему земельного участка, технический паспорт и технический план здания и обратилась в администрацию МО «Павловский район» за документацией по разрешению на постройку дома. Однако, получила справку, что документация на снос старого дома и постройку нового не сохранилась и документов в архиве не имеется, ввиду чего у них у них документы отсутствуют и не представляется возможным заказать схему, отображающую расположение строения. В результате она не может оформить жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки. При жизни отец право собственности на жилой дом не зарегистрировал. Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме, просит признать право собственности на домовладение в порядке наследования. При неоднократном обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области ей было устно отказано в совершении регистрационных действий, так как имеются разночтения в общей площади жилого дома, а подтверждающие документы на это отсутствуют. Согласно заключению технической экспертизы помещения жилого дома полностью соответствуют всем нормативным требованиям, в т.ч. требованиям безопасности, но во внесудебном порядке оформить право собственности не представляется возможным, ввиду того, что отдел архитектуры администрации муниципального образования «Павловский район» в настоящее время не выдает документы для оформления, так как документы на снос старого дома и постройку нового не сохранились. Оформлял документы отец при жизни, когда они с мужем начали стоиться, разрешение на строительство было, отец получал его на свое имя, но фактически строили они с мужем. В дом заехали в ДД.ММ.ГГГГ году, в первой квартире жили отец с матерью, во второй они с мужем. Отец пытался оформить весь дом не себя, пытался узаконить постройку, но не успел, умер. Дом принадлежал отцу. Потом мама пыталась оформить дом после смерти отца, бегала по инстанциям, собирала документы, но везде отказывали, так как документы не сохранились. Потом мама умерла, дом так и остался не оформленным. Она является наследником первой очереди, мама и брат умерли, других наследников не имеется.

Представитель ответчика Администрации МО «Павловский район», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя Администрации МО «Павловский район». Пояснений и возражений по иску не имеют.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями истицы согласился в полном объеме, изложив аналогичные доводы. Согласен, чтобы собственности на домовладение было оформлено за супругой.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили в суд отзыв на исковое заявления, принятие решения оставили на усмотрение суда, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Выслушав истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.8 ч.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.213 ч.1 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании ст.218 ГК РФправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФправо собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ст.131 ч.1 ГК РФ).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выписки о земельном участке, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер: № (л.д. 14,15).

В соответствии с кадастровой выпиской на здание по адресу: <адрес>, на кадастровом учете значится жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с кадастровым номером №.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого дома <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь домовладения составляет <данные изъяты> кв.м (л.д. 6-11).

В силу ст.222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст.222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справки, выданной Администрацией МО «Павловский район», Н*А*Д* принадлежал жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес>, согласно записям в похозяйственной книге, учет на Н*А*Д* велся с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Техническому заключению (отчету) Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, на объект, градостроительным нормам и нормам СНиП жилой дом лит. Б, пристрой лит.Б1, сени лит. б, б.1, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют. Данные строения пригодны к дальнейшей эксплуатации. Несущая способность конструкций обеспечена. Самовольно возведенные строения не несут угрозы жизни и здоровью окружающим.

Из справок начальника отдела строительства и архитектуры управления ТЭР, ЖКХ, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации МО «Павловский район» следует, что на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, построенный в ДД.ММ.ГГГГ году, проектная документация, акт ввода в эксплуатацию и разрешительные документы в архиве отсутствуют. Проектная документация, акт в ввода в эксплуатацию и разрешительные документы- в архиве отдела отсутствуют. Проектная документация на индивидуальное жилищное строительство не требуется. На объекты индивидуального жилищного строительства, построенные до ДД.ММ.ГГГГ года акты государственной комиссии по приемке объектов в эксплуатацию не выдавались и не требовались, а разрешительная документация, оформленная в одном экземпляре, выданная застройщику, не сохранилась (л.д. 21);

жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует нормам планировки и застройки земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области, утвержденных решением Совета депутатов МО Павловское городское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО Павловское городское поселение Павловского района» и решения Совета депутатов МО Павловское городское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки МО Павловское городское поселение Павловского района» (л.д. 22).

Н*А*Д* умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками после смерти Н*А*Д* являются жена Н*Т*С* (умерла ДД.ММ.ГГГГ), сын Н*В*А* (умер ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО1 (истица по делу). Других наследников не имеется.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1141, 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статьи 1152 ГК РФ, 1. Для приобретения наследства наследник должен его принять. 2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 3. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. 4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1153 ГК РФ, 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:… вступил во владение или в управление наследственным имуществом;…

Согласно статье 1154 ГК РФ, 1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принимая во внимание, что Н*А*Д* не оставила завещания, на случай своей смерти не распорядились принадлежащим ему имуществом, наследование имущества, оставшегося после его смерти должно осуществляться в соответствии со ст.ст. 1111, 1141, 1142 ГК РФ по закону и к наследованию призываются наследники первой очереди. Наследником первой очереди является истец- дочь ФИО1 Других наследников не имеется.

Статьей 1153 ГК РФ установлены способы принятия наследства, законодатель не отдает предпочтение одному способу перед другим, одним из способов принятия наследства является совершение наследником в течение шести месяцев со дня открытия наследства любых действий по владению, управлению и пользованию наследственным имуществом. К числу весьма распространенных действий по фактическому принятию наследства относится случай совместного проживания наследника с наследодателем, когда наследник пользовался жилым помещением, предметами домашней обстановки и быта и другими вещами, принадлежавшими наследодателю, продолжает совершать те же действия после открытия наследства. Если наследник продолжает владеть и пользоваться указанным имуществом, в данном случае через фактическое владение и использование наследственного имущества, наследник реализует свое прямое намерение сохранить имущество в своей собственности и тем самым выражает намерение и волю принять наследство. Истец фактически принял наследство, оставшееся после смерти отца, пользуясь имуществом, ему принадлежащим, сохраняя его. Такие целенаправленные действия наследника обладают всеми необходимыми признаками односторонних сделок, бесспорно свидетельствуют о фактическом принятии им наследства.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Все доказательства, на основании которых суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, отвечают требованиям относимости и допустимости, в их объективности у суда нет оснований сомневаться.

Согласно ст.17 п.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. (квартира №, квартира №) в порядке наследования.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд (<...> ВЛКСМ, дом 6) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение изготовлено в окончательной форме 02.10.2017 года.



Суд:

Николаевский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

АМО Павловский район (подробнее)

Судьи дела:

Довженко Т.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ