Решение № 2А-1004/2017 2А-1004/2017~М-1035/2017 А-1004/2017 М-1035/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-1004/2017

Дело №а-1004/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Шапановой А.В.,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании в помещении суда административный иск Межрайонной ИНФС России № 8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени с ходатайством о восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ИФНС России № 8 по Орловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени с ходатайством о восстановлении процессуального срока.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 стоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области в качестве физического лица.

За налогоплательщиком числится задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам всего в сумме 7 929 руб., из них: по налогам - 7 350 руб., по пени - 579 руб., в том числе: транспортный налог в сумме 7 350 руб. за 2007 год, пени по транспортному налогу в сумме 579 руб. за 2008 год,

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования: от 23.03.2011 № 56556 об уплате налога, и от 16.02.2009 № 3202 об уплате налога.

При отсутствии спора о праве на взыскание налогов налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, а в районный суд лишь после отмены судебного приказа.

Вместе с тем, при наличии спора о праве налоговый орган вправе обратиться с административным иском непосредственно в районный суд.

Принимая во внимание, что в данном случае налоговый орган, обращаясь с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, одновременно направляет письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд о взыскании недоимки, рассмотрение которого в рамках приказного производства не предусмотрено, административное дело по вышеуказанному иску подлежит рассмотрению в районном суде.

В административном иске МРИ ИФНС России № 8 по Орловской области заявлено требование о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 7 929 руб., из них: по налогам - 7 350 руб., по пени – 579 руб.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИНФС России № 8 по Орловской области не явился, направил ходатайство о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суде предъявленные к ней требования не признала, полагала, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным иском следует отказать.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных в административном иске требований.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владела на праве собственности транспортным средством ГАЗ 3102, г/н №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством ВАЗ 2107, г/н №.

Изложенное подтверждается материалами дела.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В материалы дела административным истцом представлены копии налоговых уведомлений, адресованных ФИО1, об уплате транспортного налога за 2006 г., за 2007 г. /л.д. 7-9/. На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов и пени по состоянию на 16.02.2009 г. со сроком уплаты до 10.03.2009 г. /л.д. 14/ и по состоянию на 23.03.2011 г. со сроком уплаты до 12.04.2011 г. /л.д. 10/.

Согласно представленным административным истцом сведениям, за ФИО1 числится задолженность в общей сумме 7 929 руб., из которых транспортный налог в сумме 7 350 руб. за 2007 год, пени по транспортному налогу в сумме 579 руб. за 2008 год.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что установленный законом срок для обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительных на то причин.

Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогу и пени, при этом административный истец не приводит такие уважительные причины, влекущие восстановление процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 219 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени в сумме 7 929 рублей, из них: по налогам 7 350 рублей, по пени 579 рублей, отказать в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года.

Председательствующий Сергунина И.И.