Решение № 2-2334/2017 2-2334/2017~М-1966/2017 М-1966/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-2334/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском с учетом уточнения к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, площадью 916 кв.м., ссылаясь на то, что он является пользователем земельного участка №, площадью 1025 кв.м. по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», платформа «Киркомбинат», массив 8, на основании договора о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вследствие чего полагает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители 3-их лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Правления СТ «Жлезнодорожник» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Третьи лица С.А., К.Н., О.В. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, спора по границам не имеется.

Суд полагает возможным, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что первоначально земельный участок, площадью 916 кв.м. предоставлялся М.Н. в 1965г., под садоводство, на земельном участке был расположен объект капитального строительства без права регистрации проживания 1965 года постройки, служебные постройки и сооружения: душ, уборная, забор, что подтверждается выпиской, представленной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 данный земельный участок был предоставлен по решению правления СПО «Железнодорожник», действующего на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ. № в полосе отвода железной дороги под разведение сада, площадью 1025 кв.м., в массиве 8, остановка 133 км, участок №.

В силу ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.7 ст. 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть представлены: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Согласно архивной копии решения Куйбышевского гор.исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № в связи с развитием железнодорожного узда в районе станций Куйбышев-Безымянка исполком городского совета депутатов трудящихся решил отвести управлению железной дороги им.Куйбышева участки земли под расширение полосы отчуждения и утвердить проект границ полосы отчуждения железной дороги им.Куйбышева на участке от 127 км до 144, на общей площади 276,64 га (л.д.18).

Актом №г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) отдела по делам архитектуры Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся был предоставлен в бессрочное пользование для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок, площадью 10189400 кв.м. (полоса отвода железной дороги по землям г.Куйбышева, площадью 644,27 га).

На основании данных документов суд приходит к выводу, что самовольного занятия земельного участка не было, он был предоставлен для пользования на основании действующего на тот период законодательства.

Истец на законных основаниях пользуется земельным участком непрерывно.

Согласно п.п.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено, что истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в его фактическом владении вышеуказанного земельного участка обратился в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в соответствии с п. 8 ст.39.15 ЗК РФ, им было отказано по основаниям подп.1 п.8 ст.39.15, п.п.3 п.16 ст.11.10, п. 4 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ, что подтверждается распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара 15.05.2017г. №РД-1231 (л.д.7).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д.12 оборот), следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать на том основании, что первоначальный собственник своевременно не оформил правоустанавливающие документы на землю.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истца не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок.

Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, на основании Карты правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в полосе отвода железной дороги, в охранной зоне инженерных коммуникаций, территории общего пользования не принадлежит.

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок использовался первоначально под садоводство до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Доказательств того, что использование земельного участка под садоводство опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

При этом судом учитывается, что изначально земельный участок был предоставлен по действующему на тот период законодательству под садоводство. Следовательно, фактическое использование земельного участка под садоводство началось значительно раньше, чем были введены в действие вышеуказанные Правила. Переход в результате сделок права пользования не исключен действующим законодательством. Истец является членом СТ «Железнодорожник», что подтверждается справкой СТ «Железнодорожник» (л.д.27), списком членов СТ «Железнодорожник» (л.д.28).

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы спорного земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка согласно землеустроительного дела, спор по границам отсутствует.

По сообщению ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № - при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», платформа «Киркомбинат», массив 8, участок 34, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 916 кв.м., по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», платформа «Киркомбинат», массив 8, участок 34, назначение – под садоводство, категория - земли населенных пунктов в границах координат согласно топографического плана ООО «Центр помощи землепользователю» от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: