Решение № 2-1232/2018 2-1232/2018~М-1318/2018 М-1318/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-1232/2018

Дело № 2-1232/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Бирск

Бирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Гильмановой Э.Р., с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, третьего лица ФИО2, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МР Бирский район РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МР Бирский район РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. В обоснование иска указано, что между Администрацией МР Бирский район РБ и ФИО17 ФИО16 – отцом истца был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства рыбоводческого и пчеловодческого направления площадью 9000 кв.м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>, что подтверждается записью от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, не успев продлить договор аренды на земельный участок. Нотариус по данному участку вводить Истца в наследство не стал, в связи с тем, что до истечения срока аренды осталось меньше, чем полгода и рекомендовал обратиться в администрацию МР Бирский район РБ с заявлением о продлении аренды земельного участка с кадастровым номером № находящийся по адресу РБ, <адрес>, однако Истцу было отказано в связи с тем, что необходимо свидетельство о наследстве от нотариуса.

В настоящее время Истец продолжает пользоваться земельным участком, выращивает рыбу, закупает для нее корма, что подтверждается товарными чеками.

Просил обязать Администрацию МР Бирский район РБ заключить с ним договор аренды земельного участка без проведения торгов, находящегося по адресу: РБ, <адрес> под кадастровым номером <адрес>, общей площадью 9000 кв.м. Определить, что решение суда будет являться основанием для заключения договора аренды на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, направил своего представителя.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии истца.

Представитель истца ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила обязать Администрацию МР Бирский район РБ заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка без проведения торгов, находящегося по адресу: РБ, <адрес>, под кадастровым номером <адрес>, общей площадью 9000 кв.м. Определить, что решение суда будет являться основанием для заключения договора аренды без проведения торгов на указанный земельный участок. Свидетельства о праве на наследство не имеется.

Представитель Администрации МР <адрес> РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения гражданского дела. В деле имеется отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором исковые требования не признают, сообщают, что законных оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов не имеется.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии представителя ответчика.

Третье лицо ФИО18 сообщил в суде, что согласен с исковыми требованиями.

Третье лицо ФИО19 в судебном заседании сообщила, что исковое требование не признает. Просит отказать в удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В судебном заседании достоверно установлено, что между Администрацией МР Бирский район РБ и ФИО1 – отцом истца был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № находящийся по адресу <адрес>, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства рыболоведческого и пчеловодческого направления площадью 9000 кв.м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>, что подтверждается записью от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, не успев продлить договор аренды на земельный участок. Нотариус по данному участку вводить Истца в наследство не стал, в связи с тем, что до истечения срока аренды осталось меньше, чем полгода и рекомендовал обратиться в администрацию МР <адрес> РБ с заявлением о продлении аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу РБ, <адрес>, однако Истцу было отказано в связи с тем, что необходимо свидетельство о наследстве от нотариуса.В соответствии с п.6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ч. 4 ст. 10 ФЗ № 101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрен ы Земельным Кодексом Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В п. 31 ч. 2ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

В соответствии с п. 8 ст. 10 ФЗ № 101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

Согласно ч.9 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, при этом минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

В соответствии с ч.3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящимся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Как следует из ч. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого участка в указанных в пункте 3 данной статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды; 2) исключительным правом на приобретение такого участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды не был расторгнут с этим гражданином (юридическим лицом) по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ; 4) на момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 данной статьи основания для предоставления без проведения торгов. При отсутствии в совокупности условий, предусмотренных ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона.

Право на заключение нового договора аренды без проведения торгов арендаторам, надлежащим образом использующим земельный участок сельскохозяйственного назначения в течение всего срока действия договора, также предусмотрено ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации МР Бирский район РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Бирский районный суд РБ.

Мотивированное решение составлено 18.10.2018 года.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах дела

№2-1232/2018 Бирского межрайонного суда РБ