Решение № 2-1750/2019 2-1750/2019~М-1370/2019 М-1370/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-1750/2019

Батайский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Татаркиной К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1750/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Батайске о включении в трудовой стаж периода работы и обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Батайске о включении в трудовой стаж периода работы и обязании назначить страховую пенсию по старости.

Истец и его представитель, допущенная к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО3 в судебном заседании в обоснование своих исковых требований указали, что 27.10.2017 года истец обратился в ГУ УПФР в г. Батайске РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

11.05.2018 года комиссией ГУ УПФР в г. Батайске было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № №, из-за отсутствия величины ИПК (11,4 балла), установленной положениями закона № 400-ФЗ.

При этом ответчиком не были включены в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.12.1991 года по 16.02.1994 года в должности мастера производственного обучения в <адрес> и в качестве продавца в ООО «Крунк» г. Гюмри с 01.07.2000 года по 01.01.2002 года.

Считают решение комиссии ГУ УПФР в г. Батайске РО об отказе в назначении льготной пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Просил учесть, что его вины нет, в том, что сведения на запрос ГУ УПФР в г. Батайске РО, подтверждающие его занятость в обжалуемые периоды работы в указанных должностях отсутствуют, ответчику записей в трудовой книжке недостаточно, в указанные периоды времени он выполнял работу, указанную в трудовой книжке.

Внесение сведений в трудовую книжку о трудовой деятельности работника, а также своевременное ведение архивных и иных документов, подтверждающих наличие отработанного льготного стажа, подача сведений и своевременное отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, УСЗН и др., в соответствии с действующим законодательством, является прямой обязанностью работников отдела кадров, бухгалтерии, а не обязанностью работника.

С учетом уточнения исковых требований просили суд обязать ГУ УПФР в г. Батайске РО зачесть периоды работы с 03.10.1988 года по 16.02.1994 года в должности мастера производственного обучения в <адрес> для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также просили суд обязать ГУ УПФР в г. Батайске РО назначить мне страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения с заявлением в ГУ УПФР в г. Батайске РО, то есть с 27.10.2017 года.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, полагая их не законными и не обоснованными.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27.10.2017 года истец обратился в ГУ УПФР в г. Батайске РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

11.05.2018 года комиссией ГУ УПФР в г. Батайске было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № №, из-за отсутствия величины ИПК (11,4 балла), установленной положениями закона № 400-ФЗ.

Судом также установлено, что ответчиком не были включены в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.12.1991 года по 16.02.1994 года в должности мастера производственного обучения в <адрес> и в качестве продавца в ООО «Крунк» г. Гюмри с 01.07.2000 года по 01.01.2002 года.

Согласно п.1 ст. 39 Конституции РФ и п.1 ст. 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Постановлением ВС РСФСР от 22.11.1991года № 1920-1, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных в законе случаях и размерах.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений ст. 35 указанного закона: в 2017 году для мужчин, достигших возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 11,4.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (ст. 11, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях")

Согласно статье 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту Соглашение).

Как следует из содержания пунктов 1 и 2 статьи 6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В пункте 2 статьи 6 Соглашения указано, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Пунктом 3 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Из трудовой книжки на имя ФИО5 следует, что в период с 03.10.1988 года по 16.02.1994 года он работал в должности мастера производственного обучения в Штабе Гражданской обороны, Ширакский регион, Р. Армения, его трудовая деятельность проходила на территории Республики Армения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 указанного Федерального закона).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При наличии записи в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно истцу не был включен в стаж период работы с 03.10.1988 года по 16.02.1994 года в должности мастера производственного обучения в <адрес>

Принимая во внимание, что с учетом периодов работы, включенных в страховой стаж по решению Пенсионного фонда, а также подлежащих включению по решению суда, истцом достигнута величина индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с 27.10.2017 года, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО7 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Батайске о включении в трудовой стаж периода работы и обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Батайске Ростовской области включить в страховой стаж ФИО6 его работы: с 03.10.1988 года по 16.02.1994 года в должности мастера производственного обучения в <адрес>

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Батайске Ростовской области назначить ФИО8 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст 8 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с 27.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья М.Г. Каменская

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019 года.



Суд:

Батайский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Каменская Мария Георгиевна (судья) (подробнее)