Постановление № 1-32/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 1-32/2018

Дело 1-32/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

город Светлый 06 июля 2018 года

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего Федотова А.В.,

при секретаре Лыновой И.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора г. Светлого Черновой И.В.,

обвиняемого ФИО1,

защитника - адвоката Гнилицкого С.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в помещении Светловского городского суда Калининградской области материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении субсидии, установленной законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, в период времени с 18.06.2015 года по 26.10.2015 года, находясь в <адрес>, являясь на основании приказа №б/н от ДД.ММ.ГГГГ председателем <данные изъяты> (<данные изъяты> обладая на основании Устава <данные изъяты> полномочиями без доверенности действовать от имени <данные изъяты> и представлять его интересы, выполнять управленческие функции организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера по руководству деятельностью данной организации, обладая единоличным правом распоряжения его денежными средствами, в том числе представляя интересы <данные изъяты> и совершая сделки, осуществляя прием на работу и увольнение работников, организуя ведение учета и отчетности, осуществляя иные полномочия, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений сотрудникам Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения г. Калининграда» (далее по тексту - ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда»), с целью незаконного получения денежной субсидии, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 года №181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 г. №н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности», государственной программой Калининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18.11.2013 года №848, постановлением Правительства Калининградской области №344 от 18.06.2015 года «О предоставлении в 2015 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в целях оказания содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места», используя свое служебное положение, предоставив заведомо ложные и недостоверные сведения об оборудовании рабочего места для инвалида, совершил хищение денежных средств в сумме 72 690 рублей, принадлежащих ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда», при следующих обстоятельствах.

Так, в период времени с 18.06.2015 года по 22.09.2015 года, ФИО1, осознавая выгоду от возможного участия в вышеуказанной государственной программе Калининградской области «Социальная поддержка населения», предусматривающей предоставление из областного бюджета Калининградской области субсидий, предназначенных для погашения фактически произведённых затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, в период её реализации на территории Калининградской области, сформировал у себя преступный умысел, направленный на получение личной материальной выгоды посредством совершения хищения денежных средств из областного бюджета Калининградской области, путем получения указанной субсидии, без намерения фактического оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств, 22.09.2015 года ФИО1, используя своё служебное положение в качестве председателя <данные изъяты> с целью введения в заблуждение путем обмана сотрудников ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда», не осведомленных о его преступном умысле, подал заявление от имени <данные изъяты> о предоставлении субсидии на мероприятие по содействию в трудоустройстве инвалидов, предоставив дополнительно копии учредительных документов, сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

В результате умышленных действий ФИО1 сотрудники ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда» были введены в заблуждение относительно его истинных преступных намерений, после чего в соответствии с вышеперечисленными документами на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директора ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда», <данные изъяты> в лице его председателя ФИО1 был включен в перечень получателей субсидий на возмещение затрат по реализации дополнительного мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места в части содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов.

Продолжая свои преступные действия, ФИО1 28.09.2015 года заключил договор № с ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда» в лице его директора о предоставлении в 2015 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения», включающей мероприятия содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в соответствии с которым <данные изъяты> в лице председателя ФИО1 обязался в срок до 28.10.2015 года создать одно оборудованное (оснащенное) рабочее место по профессии (специальности) «охранник» для трудоустройства незанятых инвалидов, а ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда» обязалось возместить в размере не более 72 690 рублей затраты <данные изъяты> на создание оборудованного (оснащенного) рабочего места для трудоустройства инвалидов на условиях, предусмотренных данным договором, в том числе с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса и других условий, осуществить подбор инвалидов и выдать им направление для трудоустройства на созданное оборудованное (оснащенное) рабочее место, с приложением сметы расходов на создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, предусматривающей приобретение и установку одного видеорегистратора, четырех видеокамер и другого оборудования системы видеонаблюдения на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, всего на сумму 96 605 рублей.

После чего ФИО1, в период с 28.09.2015 года по 23.10.2015 года, предложил незанятому инвалиду - ФИО3, имеющему 3-ю группу инвалидности по общему заболеванию (с нарушением функций опорно-двигательного аппарата), установленную с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, но имеющему возможность, согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида (карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ), выполнять трудовые функции в обычных производственных условиях, принять его на работу в <данные изъяты> на должность охранника, но с условием фактического выполнения трудовых функций по должности разнорабочего и выплаты заработной платы в сумме 10 000 рублей ежемесячно, на что ФИО3, не осведомленный о преступном умысле ФИО1, дал свое согласие.

После чего ФИО1, осознавая, что вводит в заблуждение работников ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда», предоставил документы, подтверждающие произведенные затраты на приобретение, монтаж, установку оборудования - системы видеонаблюдения, под видом оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, а также копию трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ с работником ФИО3 и приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме последнего на работу в цех растениеводства <данные изъяты> на должность охранника с окладом 10000 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная о том, что инвалид 3-й группы ФИО3 может выполнять трудовые функции в обычных производственных условиях, что система видеонаблюдения не служит целям создать условия для выполнения инвалидом его трудовых функций на рабочем месте и не является индивидуально разработанной для конкретного инвалида ФИО3

Тем самым ФИО1 умышленно нарушил п.п. 1, 2, 9 Требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.11.2013 года № 685н, а также санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденных постановлением №30 от 18.05.2009 года Главного государственного санитарного врача РФ, поскольку установленная ФИО1 на территории <данные изъяты> система видеонаблюдения, не относится к перечню оборудования, предусмотренного для инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата с учетом выполняемой трудовой функции, не является индивидуально разработанной для конкретного инвалида ФИО3, не отвечает рекомендациям, изложенным в его индивидуальной программе реабилитации инвалида.

В результате вышеуказанных противоправных действий, ФИО1, как получатель субсидии на возмещение затрат по реализации дополнительного мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места, в части содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт <данные изъяты> №, открытый в дополнительным офисе «<адрес>» филиала «<данные изъяты>» в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, б<адрес>, <адрес>, незаконно получил денежные средства в виде субсидии в сумме 72690 рублей, принадлежащие областному бюджету Калининградской области, которые обратил в свою пользу, распорядившись ими по собственному усмотрению, тем самым похитив их и причинив областному бюджету Калининградской области в лице ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда» материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 18.06.2015 года по 26.10.2015 года, находясь в г.Светлом Калининградской области, являясь председателем <данные изъяты> действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений сотрудникам ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда», с целью незаконного получения денежной субсидии, установленной законами и иными нормативными правовыми актами, используя свое служебное положение, предоставив заведомо ложные и недостоверные сведения об оборудовании рабочего места для инвалида, совершил хищение денежных средств в сумме 72 690 рублей, принадлежащих ГКУ КО «ЦЗН г. Калининграда».

В судебном заседании обвиняемый ФИО1 заявил ходатайства об изменении категории совершенного им преступления и прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 за деятельным раскаянием, сославшись на то, что он признал вину в совершении инкриминируемого деяния, причиненный материальный ущерб он возместил добровольно в полном объеме, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, характеризуется исключительно положительно.

Представитель потерпевшего ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно поступившей телефонограмме просит провести предварительное слушание в свое отсутствие, не возражает против прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.

Прокурор Чернова И.В. полагала возможным изменить категорию совершенного ФИО5 деяния и прекратить уголовное дело в отношении ФИО4 по основанию, предусмотренному статьей 28 УПК РФ, указав на наличие для этого всех предусмотренных законом обязательных условий.

Проверив и оценив приведенные сторонами доводы, исследовав материалы уголовного дела, суд считает возможным изменить категорию совершенного ФИО1 деяния.

В силу ч. 6 ст. 15 УК РФ с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы

Поскольку указанная правовая норма не ограничивает право суда на изменение категории преступления на менее тяжкую только при разрешении вопроса с постановлением итогового решения, предусматривающего назначение наказания, иным решением, в том числе при прекращении уголовного дела, суд, учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, степень его общественной опасности, а также наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым суд относит активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и отсутствие отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, считает возможным изменить категорию совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкую, то есть на преступление средней тяжести.

Пунктом 3 статьи 254 УПК РФ предусмотрено, что суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 28 УПК РФ.

Согласно части первой статьи 28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 УК РФ.

В соответствии с частью первой статьи 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причинённый ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Как следует из части второй статьи 27 УПК РФ, прекращение уголовного преследования по основанию, указанному в статье 28 УПК РФ, не допускается, если обвиняемый против этого возражает.

Имеющееся в уголовном деле письменное сообщение ИЦ УМВД по Калининградской области подтверждает отсутствие у ФИО1 судимости.

Таким образом, учитывая изменение судом категории совершенного ФИО1 преступления, обвиняемый обвиняется в совершении преступления средней тяжести и привлекается к уголовной ответственности впервые.

Как видно из материалов дела, в ходе предварительного следствия ФИО1 давал показания, изобличающие его в совершении инкриминируемого деяния, и тем самым способствовал расследованию преступления, а также полностью возместил причиненный ущерб в размере 72690 рублей.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, размер причиненного ущерба и его полное возмещение ФИО1, суд приходит к убеждению, что в настоящее время ФИО1 перестал быть общественно опасным.

Суд удостоверился в том, что обвиняемый ФИО1 дал свое согласие на прекращение уголовного дела добровольно и осознанно.

Судом разъяснено сторонам, что такое основание прекращения уголовного дела, как деятельное раскаяние, является нереабилитирующим, а также они ознакомлены с последствиями прекращения уголовного дела по этому основанию.

Оценивая совокупность приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что соблюдены все условия, предусмотренные уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, и отсутствуют какие-либо препятствия для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1по основанию, предусмотренному частью первой статьи 28 УПК РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 254, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса РФ, на основании статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Освободить ФИО1 от уголовной ответственности по частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса РФ в связи с его деятельным раскаянием.

Вещественные доказательства: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Калининградского областного суда через Светловский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Федотов