Решение № 2А-951/2024 2А-951/2024~М-648/2024 М-648/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-951/2024

№2а-951/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Соль-Илецк 27 мая 2024 года

Оренбургской области

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездиловой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анисимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела Министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области обратился в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осуждённому ФИО1 В обоснование требований указывает, что решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области; запрета посещения развлекательных учреждений, годе производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу с заведением дела административного надзора. Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО1 административные ограничения изменены с обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Вместе с тем, Федеральным законом №69-ФЗ от 06 апреля 2024 года в статью 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в части обязательного установления поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В связи с чем просит изменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних на административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Извещённый о дне, месте и времени судебного разбирательства представитель административного истца – ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, будучи извещённым о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что против удовлетворения административного иска не возражает.

В связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездилова Т.В., в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области

Суд, выслушав мнение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из исправительного учреждения в связи с условно-досрочным освобождением по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 2 месяца 29 дней.

Вступившим в законную силу решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 года, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области; запрета посещения развлекательных учреждений, где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учёт в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, а также предупреждён о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений. Также ФИО1 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Вступившим в законную силу решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменены ранее установленные решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Федеральным законом №69-ФЗ от 06 апреля 2024 года в статью 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в части обязательного установления поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Как следует из приговора, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131 Уголовного кодекса РФ, – за совершение изнасилования несовершеннолетней, то есть полового сношения с применением насилия или с угрозой его применения к несовершеннолетней потерпевшей.

В этой связи в отношении ФИО1 как поднадзорного лица, имеющего судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в обязательном порядке в силу прямого указания закона должно быть установлено административное ограничение, предусмотренное частью 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илекскому городскому округу, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, привлекался к уголовной и административной ответственности.

На основании изложенного, а также, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, его поведение после освобождения из исправительного учреждения и в течение срока административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости конкретизации ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вблизи детских дошкольных, школьных учреждений, запрещения посещения мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них на запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области ФИО3 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решениями Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, изложив его в следующей редакции: «в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Соль-Илецкого районного суда

Оренбургской области /подпись/ В.Н. Букреева

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2024 года.

Копия верна: судья В.Н. Букреева