Постановление № 5-90/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-90/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2019 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Ицкова Н.Н.,

при секретаре Носовой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>

установил:

19.08.2019 г. в 19.20 часов сотрудниками ОВМ ОМВД России по Угличскому району совместно с УУП ОМВД России по Угличскому району был задержан гражданин Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> В ходе проверки документов и согласно сведений ЦБДУИГ установлено, что он въехал на территорию РФ 18.04.2019 г. через КПП «Яраг-Казмаляр», состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>, с 22.04.2019 г. до 16.07.2019 г. По истечении срока пребывания гражданин Республики Азербайджан ФИО3 за пределы РФ не выехал и с 17.07.2019 г. по настоящее время проживает на территории РФ по адресу: <адрес> Таким образом, ФИО3 с 17.07.2019 г. по настоящее время пребывает на территории РФ в нарушение действующего законодательства, т.к. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда с территории России, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 с протоколом согласился, пояснив, что готов добровольно выехать за пределы РФ, у него имеются денежные средства. Пояснил, что приехал в РФ 17.04.2019 г. к знакомым, друзьям. Он был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> с 22.04.2019 г. по 16.07.2019 г. В конце мая 2019 г. он уехал в г. Москву, там помогал своим знакомым, и приехал обратно в г. Углич полтора-2 месяца назад, проживает в съемной квартире по адресу: <адрес>, один, т.к. жилье в г. Угличе дешевле, чем в г. Москве, он обращался за медицинской помощью, т.к. сломаны ребра. Его семья: <данные изъяты>, среди которых <данные изъяты>, проживают в республике Азербайджан. В г. Угличе Ярославской области у него проживают друзья и знакомые, он не работает, живет за счет денежных средств, с которыми приехал, помогают друзья и знакомые, ищет работу. В ходе заседания давал противоречивые пояснения по обстоятельствам пребывания на территории РФ в июле 2019 г., пояснив, что был поставлен на миграционный учет в г. Москве, но когда, каким органом и по какому адресу не помнит, в июле 2019 г. на автомобиле выезжал за пределы РФ и пересекал границу РФ, но точные даты выезда и въезда, на каком КПП, не сообщил. В дальнейшем от данных пояснений отказался, пояснив, что не пересекал границу РФ и не выезжал за пределы РФ в июле 2019 г., фактически согласившись с протоколом.

Должностное лицо ФИО1 пояснила, что согласно базы данных ЦБДУИГ сведения о постановке ФИО3 на миграционный учет с 17.07.2019 г. отсутствуют. При пересечении границы при въезде в РФ ФИО3 указал цель визита – частная цель, поэтому по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ, он должен выехать за пределы РФ. Данных о пересечении им границы РФ с апреля 2019 г. не имеется. При получении патента иностранный граждан может находиться на территории РФ в течение года, однако таких документов ФИО3 не оформлял.

Выслушав ФИО3, должностное лицо ФИО1 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава инкриминируемого административного правонарушения.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершенном правонарушении подтверждена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от 19.08.2019 г.; докладной запиской заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Угличскому району ФИО2. от 19.08.2019 г. о выявлении ФИО3, не имеющего при себе документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ с 17.07.2019 г.; объяснением ФИО3 от 19.08.2019 г. о том, что по истечении срока пребывания на территории РФ 16.07.2019 г. он за пределы РФ не выехал, приблизительно с 05.07.2019 г. проживает по адресу: <адрес>, на миграционный учет по указанному адресу не поставлен, близких родственников на территории РФ не имеет; пояснениями ФИО3 в судебном заседании, признавшего вину; данными ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО3; паспортом гражданина Азербайджана ФИО3

К доводам ФИО3 о том, что он состоит на миграционном учете в г. Москве и пересекал границу РФ в июле 2019 г. суд относится критически, поскольку они опровергаются информацией ФМС России АС ЦБДУИГ. При этом, от данных пояснений ФИО3 отказался, указав, что суд не должен их принимать во внимание при рассмотрении настоящего дела.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшего к административной ответственности, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются: наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, состоянии здоровья, о чем указано ФИО3 в судебном заседании. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО3, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель: <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Неуплата административного штрафа в установленный срок и уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет установленную законом ответственность (ч. ч. 1, 3 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Ицкова