Решение № 2А-322/2017 2А-322/2017~М-439/2017 М-439/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-322/2017

Дело № 2а –322 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Яровое

Яровской районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кромма В.А.,

с участием пом.Славгородского межрайонного прокурора Сотниковой А.Ю.

при секретаре Сулима В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в Яровской районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование иска отражено, что ФИО1 осужден приговором Яровского районного суда от 05.12.2011 года по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы., на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Яровского районного суда Алтайского края от 15.06.2010 года, которым подсудимый был осужден к 3 годам лишения свободы, за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 20 августа 2013 года по постановлению Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 09 августа 2013. условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 25 дней.

ФИО1 как лицо отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к ответственности с назначением наказания в виде штрафа, состоит на учете как лицо, формально попадающее под административный надзор. Из характеризующих сведений административный истец указал также, что ФИО1 не работает, злоупотребляет алкогольными напитками, общается с лицами ранее судимыми. Исходя из требований, установленных ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения и недопущения повторных преступлений, административный истец просил суд: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 года 6 месяцев и следующие административные ограничения: 1) являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;

2)не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

3) запретить посещение и пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский», действующий на основании доверенности, ФИО2, в судебном заседании поддержал требования административного иска, просил его удовлетворить по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном также полагает о необходимости удовлетворения заявленных требований, указав, что по делу имеются все основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора и ограничений по запрашиваемым срокам и видам.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Яровского районного суда от 05.12.2011 года по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы., на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Яровского районного суда Алтайского края от 15.06.2010 года, которым подсудимый был осужден к 3 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14-15,16-17).

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 20 августа 2013 года по постановлению Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 09 августа 2013 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 25 дней (Л.д.9).

Не отбытый срок наказания окончился 04 февраля 2015 года.

В период непогашенной судимости ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 и ч.1 20.25 КоАП РФ.

Данное обстоятельство объективно подтверждается постановлением УУП по г.Яровое МО МВД России «Славгородский» от13.04.2017 года, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка города Яровое от 18.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.12, 13).

Таким образом, ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому подпадает под действие п. 1 части 1 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ,).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При установленных в ходе настоящего судебного разбирательства обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО1, ранее судимого за тяжкое преступление связанное с незаконным оборотом наркотических средств, сведения о злоупотребление им спиртными напитками, суд полагает обоснованными требования органа внутренних дел, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Славгородский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес> административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

1. Являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;

2. Не покидать места своего проживания с 22 часов до 06 часов.

3. Запретить посещение и пребывание в организациях торговли и общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых предусмотрено распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.А. Кромм