Постановление № 5-24/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-24/2017

Дело № 5-24(2017 г.)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кондоль «11» апреля 2017 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Толстенков А.Б.,

с участием переводчика М.А.А.,

рассмотрев административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан С,Р.Х., (Дата) года рождения, проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: <...>, не работающего, русским языком не владеющего,

у с т а н о в и л:

С,Р.Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 10 апреля 2017 года в 10 часов 00 минут на посту ДПС находящемся на 427 км автодороги Н.Новгород - Саратов, на территории Пензенского района, был выявлен гражданин Республики Узбекистан С,Р.Х., (Дата) года рождения, въехавший в Российскую Федерацию 06.03.2016 г., проживающий без постановки на миграционный учёт по адресу: <...>, который в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без постановки на миграционный учет с 06.03.2016 г. и по настоящее время, не имея законных оснований для нахождения в России, находился на территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С,Р.Х. в судебном заседании через переводчика свою вину признал полностью и пояснил, что нарушил режим пребывания на территории РФ из-за отсутствия денег. Был задержан сотрудниками полиции когда ехал домой в Узбекистан.

Исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина С,Р.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от (Дата), объяснениями С,Р.Х., рапортами УУП полиции и инспектора ДПС, информацией СПО «Мигрант-1» - Досье.

Как установлено в судебном заседании С,Р.Х. с 06.03.2016 г. и по настоящее время пребывал на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонялся от выезда из Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признается раскаяние в содеянном и признание вины.

При определении критериев допустимости назначения наказания в виде выдворения за пределы демократического государства, исхожу из того, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности С,Р.Х., тяжести наступивших последствий, считаю целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан С,Р.Х., (Дата) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления поручить УВМ УМВД России по Пензенской области.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Наименование платежа - штраф; КБК 18811690050056000140; УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); ИНН <***>; номер счета 40101810300000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области; БИК 045655001; КПП 583401001; ОКТМО 56655000.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья