Решение № 2А-2291/2019 2А-2291/2019~М-2143/2019 М-2143/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-2291/2019

Дело № 2а-2291/19

55RS0003-01-2019-002730-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.

при секретаре судебного заседания Беловой Е.А.

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Тор» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тор» обратилось в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований Общество с ограниченной ответственностью «Тор» указало, что решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ с Общества с ограниченной ответственностью «Тор» в пользу ФИО2 была взыскана задолженность по договору займа в размере 1.781.000 рублей, проценты за пользование займом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1.055.095,78 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 631.473 рублей, проценты по ставке 7 % годовых, а также пени в размере 0,05 % в день за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического возврата суммы займа, а также государственная пошлина в размере 24.312 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Для добровольного исполнения требований исполнительного документа Обществу с ограниченной ответственностью «Тор» был установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было получено Обществом с ограниченной ответственностью «Тор» ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Общества с ограниченной ответственностью «Тор» в размере 244.431,65 рублей. Данное постановление получено Обществом с ограниченной ответственностью «Тор» ДД.ММ.ГГГГ. Общество с ограниченной ответственностью «Тор» не имело реальной возможности выполнить требования исполнительного документа в полном объеме в установленный срок в связи со следующим. Общество с ограниченной ответственностью «Тор» осуществляет деятельность по сдаче принадлежащих на праве собственности складских помещений в аренду, единственным источником дохода общества является получение денежных средств от арендатора - Акционерного общества «Кордиант» в г. Омске по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Иных источников дохода Общество с ограниченной ответственностью «Тор» не имеет. Денежные средства по указанному договору аренды Акционерное общество «Кордиант» перечисляет на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Тор» №, открытый в Сибирском филиале Публичного акционерного общества «Росбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «Тор» на общую сумму 3.491.880,78 рублей. Остаток денежных средств на расчетном счете Общества с ограниченной ответственностью «Тор» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 456,11 рублей. Данная сумма была заблокирована на основании указанного постановления о наложении ареста. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 456,11 рублей были списаны с расчетного счета Общества с ограниченной ответственностью «Тор» по исполнительному производству №-ИП в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного периода Акционерное общество «Кордиант» перечисляло арендную плату по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, все денежные средства, имеющиеся на расчетном счете Общества с ограниченной ответственностью «Тор», с ДД.ММ.ГГГГ были арестованы, а затем взысканы в пользу ФИО2, а с ДД.ММ.ГГГГ весь доход должника перечислялся арендатором Акционерным обществом «Кордиант» на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>. Обществу с ограниченной ответственностью «Тор» на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество, расположенное на территории производственной базы по адресу: <адрес>, а именно: склад №, назначение: нежилое, общей площадью 2149,50 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) №, склад №, назначение: нежилое, общей площадью 2170,20 кв.м., этажность: 1, кадастровый (или условный) №, склад, назначение: нежилое, общей площадью 1631,3 кв.м., этажность: 1, кадастровый (или условный) №, земельный участок, площадь 4800 кв.м., кадастровый №, земельный участок, площадь 21384 кв.м., кадастровый №. На все недвижимое имущество, принадлежащее Обществу с ограниченной ответственностью «Тор», был наложен арест в качестве обеспечительных мер в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа №, выданного Куйбышевским районным судом г. Омска. Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Тор» не имело объективной возможности исполнить требования исполнительного документа не только в установленный пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, но и вплоть до дня отзыва взыскателем исполнительного листа. Общество не имело намерений уклониться от исполнения обязательства, на сокрытие имущества, на препятствование действиям судебного пристава-исполнителя, направленным на исполнение обязательств, а также на причинение вреда третьим лицам. Просрочка исполнения исполнительного документа вызвана объективными обстоятельствами, не зависящими от воли должника. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист отозван и возвращен взыскателю. Просит суд уменьшить на 25 % размер взыскиваемого с Общества с ограниченной ответственностью «Тор» в рамках исполнительного производства №-ИП исполнительского сбора с 244.431,65 рублей до 183.323,74 рублей.

Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Тор» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области ФИО1 в качестве заинтересованного лица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

ФИО2 в качестве заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Выслушав ФИО3, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г. Омска было вынесено решение, в соответствии с которым с Общества с ограниченной ответственностью «Тор» в пользу ФИО2 была взыскана задолженность по договору займа в размере 1.781.000 рублей, проценты за пользование займом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1.055.095,78 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 631.473 рублей, проценты по ставке 7 % годовых, а также пени в размере 0,05 % в день за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического возврата суммы займа, а также государственная пошлина в размере 24.312 рублей.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Куйбышевским районным судом г. Омска, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Тор» в пользу ФИО2 задолженности в размере 3.491.880,78 рублей.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления было предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущего сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом.

В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Тор» исполнительского сбора в размере 244.431,65 рублей.

Исполнительский сбор не является государственной пошлиной, не относится к сборам в смысле ст. 57 Конституции РФ, его следует рассматривать как меру принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, то есть штрафную санкцию, меру публично-правовой (административно-правовой) ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на 1/4 от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Как указано в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Оценивая доводы Общества с ограниченной ответственностью «Тор» об отсутствии вины в неисполнении решения суда в установленный срок, суд находит их обоснованными.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Обществом с ограниченной ответственностью «Тор» предоставлены достаточные доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения в установленный срок требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области.

Таким образом, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП до 183.323,74 рублей, так как у Общества с ограниченной ответственностью «Тор» отсутствовала объективная возможность для исполнения решения суда в пятидневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Куйбышевским районным судом г. Омска до 183.323,74 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2019 года.

Судья Н.Л. Усольцева