Решение № 2-721/2017 2-721/2017~М-663/2017 М-663/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-721/2017

2-721-2017г.
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.07.2017г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Проничевой В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <...> дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению -Управление ПФ РФ в Вязниковском районе Владимирской области об обязании включить период работы в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ- Управление ПФ РФ в Вязниковском районе Владимирской области об обязании включить период работы в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска, с учетом его уточнения, указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявление о назначении досрочной страховой пенсии. В этом было отказано из-за отсутствия необходимого стажа. С таким решением не согласен. Как следует из п.п.9 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В силу постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. № матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава. Он работал с ДД.ММ.ГГГГ. в должности матроса на теплоходе «<данные изъяты>» в Государственной судоходной компании «<данные изъяты><данные изъяты>», работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, стаж составляет 3 года 3 месяца 17 дней. Факт работы подтверждается трудовой книжкой и уточняющей справкой. С учетом морского стажа и стажа работы аппаратчиком гашения извести в АО « <данные изъяты>» его стаж на дату исполнения 56 лет был более 10 лет, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста на один год- с 56 лет. Просил обязать ответчика включить период работы в пароходстве и назначить досрочную страховую пенсию со дня исполнения 56 лет-ДД.ММ.ГГГГ., при этом ссылался на то, что до ДД.ММ.ГГГГ. он обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ.,но в ее назначении также было отказано, при этом морской стаж не оценивался.

В суде истец ФИО1 иск поддержал по тем же основаниям. Также пояснил, что ответчик исключил из морского стажа периоды нахождения в резерве и прохождение курсов КИП, однако все резервы были оплачиваемыми, обучение он проходил в этот период. Поскольку ответчик определил его льготный стаж, с учетом морского стажа, 11 лет 8 месяцев 7 дней, то его достаточно для назначения досрочной пенсии с 56 лет.

Представитель ответчика ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе по доверенности ФИО3 иск не признал и пояснил, что поскольку отсутствует подтверждение тому, что в период нахождения истца в резерве и прохождения курсов КИП производилась оплата, даже в уточняющей справке прямо указано, что резерв с ДД.ММ.ГГГГ. без оплаты, то периоды нахождения истца в резерве во время работы в пароходстве не были включены в льготный стаж в соответствие с законодательством. Периоды работы без учета резервов включены истцу в льготный стаж, что дает право на досрочную пенсию в соответствие со Списком №. Произвели суммирование этого стажа с периодом выполнения работы, предусмотренной Списком №- аппаратчик гашения извести в АО « <данные изъяты>», льготный стаж составил 11 лет 8 месяцев 7 дней. С учетом положений п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и постановления Правительства №, при суммировании льготного стажа по Списку № не предусмотрено его снижение с учетом возраста работника. Поскольку у истца отсутствует необходимый льготный стаж для назначения пенсии по Списку № лет 6 месяцев, то обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Как следует из пояснений сторон, причиной обращения истца в суд стало разное понимание сторон того, какой продолжительности должен быть льготный стаж, чтоб возникло право на досрочную страховую пенсию по Списку №: только 12 лет и 6 месяцев либо возможно со снижением возраста работника.

Как следует из пояснений сторон, а также из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., стороны не спорят с тем, что истец работал в ОАО «ДД.ММ.ГГГГ» и в персонифицированном учете имеются сведения о выполнении им льготный работы за ДД.ММ.ГГГГ. Оценку этому периоду работы давал ответчик при оценке пенсионных прав истца при его первичном обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ., а также давалась судом при вынесении решения <данные изъяты>., которое вступило в законную силу. Льготный стаж этого периода определен на ДД.ММ.ГГГГ.- 8 лет 5 месяцев 13 дней. Поскольку решение суда вступило в законную силу, то в силу ст.61 ГПК РФ не требуется доказывать вновь наличие этого льготного стажа.

Из записей трудовой книжки истца и его пояснений в суде следует, что он продолжает до настоящего времени выполнять работу в ПАО «<данные изъяты>», которая включена в льготный стаж

Из пояснений сторон в суде и решения ответчика также следует, что отсутствует спор о необходимости включения в льготный стаж истца период работы его в <данные изъяты>, но спор возник о количестве этого стажа. По мнению истца, весь период работы должен быть включен в льготный стаж, что составит 3 года 3 месяца 17 дней. Ответчик определил этот период с ДД.ММ.ГГГГ.( кроме периода «база резерва»), с ДД.ММ.ГГГГ. ( кроме периодов «курсы <данные изъяты>», « вых. дни», «база резерва», «профотбор», « вых. дни авансом», «отпуск за учебу в ОМШ»).

Особенности рабочего времени плавсостава регулировались Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ. №, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников составов судов внутреннего водного транспорта, утвержденного приказом Минтранспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.24. В настоящее время – Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей морских судов и судов смешанного ( река-море) плавания», утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Данными Положениями определяется рабочее время и время отдыха для плавсостава судов морского плавания. Из данных Положений следует, что допускается суммированный учет рабочего времени плавсостава, компенсация за осуществленную работу при таком учете возможна в виде оплачиваемых суммированных дней отдыха, которые могут присоединяться в т.ч. к ежегодному оплачиваемому отпуску. Также из данных Положений следует, что в рабочее время плавсостава входит время выполнения ими работ по обслуживанию судна и поддержание его в нормальном техническом состоянии.

В соответствие с п.4 и п.5 Правил исчисления стажа от ДД.ММ.ГГГГ. №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, в стаж на соответствующих видах работы засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно полный рабочий день, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативно правовыми актами.

Из анализа данных Правил и приведенных Положений следует, что рабочее время для плавсостава должно определяться с учетом особенностей, определенных приведенными Положениями.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной работодателем- <данные изъяты>, следует, что истец действительно работал в государственной судоходной компании «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на судах, которые являются морскими судами круглогодичного дальнего плавания и не относятся к портовым, с оплатой труда как работник плавсостава. Он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в составе экипажей морских судов в должности матроса, которые относятся к плавсоставу морского флота, что дает право на выслугу лет. При этом, в период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зачислен матросом после окончании НМШ и направлен в резерв без оплаты, ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. проходил курсы КИП и АСВ-2 без оплаты. Справка выдана на основании карточки Т-2, приказов, лицевых счетов. Порт приписки всех судов- <адрес>.

Данный период работы истца подтверждается записями в трудовой книжке.

Поскольку в льготный стаж плавсостава может включать время оплачиваемого резерва, выполнение работ по поддержанию судна в технически исправном состоянии, то подлежит включать в льготный стаж истца периоды, указанные в акте проверки ПФ РФ, указанные как « время резерва», за исключение времени, указанного в уточняющей справке без оплаты. При этом суд исходит из того, что такой резерв является оплачиваемый, зачисляется в него для подготовки к работе в море на судне. Поскольку были резервы без оплаты и эти периоды указаны в уточняющей справки, то все иные периоды резерва, указанные в акте Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ., были оплачиваемыми, подлежат включению в льготный стаж.

Не включение ответчиком времени нахождения истца на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. суд признает необоснованным, поскольку он выдается работающим гражданам, за этот период сохраняется заработная плата. Истец был принят на работу, находился в оплачиваемым резерве, в этот период использовал больничный лист, то очевидно, что больничный лист был оплачиваемым, подлежит включению этот период в льготный стаж.

Таким образом, стаж работы истца в пароходстве составит 3 года 3 месяца 9 дней.

В соответствие с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам в случае, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов) имеют требуемый страховой стаж не менее 25 лет, пенсия им назначается с 55 лет.

П.2 ч.1 ст.30 указанного Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам в случае, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия назначается с 55 лет.

Из ч.2 ст.30 данного закона следует, что Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ч.1 ст.30, Правила исчисления периода работы утверждаются Правительством РФ.

Правительство РФ ДД.ММ.ГГГГ. приняло постановление №, которым определило, что при установлении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения пенсии в соответствие со ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» применяются Списки № от ДД.ММ.ГГГГ., а исчисление периодов работы осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Как следует из п.3 указанных Правил, предусматривается суммированный учет периодов работы путем их прибавления: к периодам работ, указанных в п.п.2 -периодов работ, указанных в п.п.9, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие с абз. 1 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ.

Абз1 п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» содержит указание о возможности сохранения права на досрочную пенсию мужчинам при достижении ими 55 лет при наличии льготного стажа 12 лет 6 месяцев.

Из приведенных правовых норм следует, что льготный стаж истца работы в ПАО «<данные изъяты>» и льготный стаж работы в пароходстве может быть суммирован, но право на досрочную пенсию возникнет только при наличии 12 лет 6 месяцев.

Поскольку назначении пенсии со снижением возраста данным абзацем не предусмотрено, то позиция истца о назначении досрочной пенсии со снижением возраста до 56 лет противоречит приведенным нормам.

На дату обращения истца к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. у него льготный стад составляя 8 лет 5 месяцев 13 дней, после этой даты он продолжал работать на льготной работу у данного работодателя ( 8 месяцев), то льготный стаж 12 лет 6 месяцев появился только на дату повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ. ( 8 лет 5 месяцев 13 дней + 8 месяцев + 3 года 3 месяца 9 дней), поэтому с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит назначить истцу досрочную страховую пенсию, в связи с чем, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение- УПФ РФ в Вязниковскм районе Владимирской области включить ФИО2 в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы в должности матроса в Черноморском морском пароходстве с ДД.ММ.ГГГГ., (за исключением дней резерва без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ) и назначить досрочную страховую пенсию в соответствие с п. 9 ч.1 ст.30 ФЗ №№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирской областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.Ивженко.