Решение № 2-505/2020 2-505/2020~М-487/2020 М-487/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-505/2020

Дело № 2-505/2020

55RS0008-01-2020-000604-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года с. Азово Омская область

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кулешова А.А.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

помощнике судьи Амержановой А.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Азовского немецкого национального района Омской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, на котором на основании выданного .... администрацией Азовского немецкого национального района Омской области разрешения на строительство, построила индивидуальный жилой дом. .... истец уведомил администрацию района об окончании строительства. В уведомлении указал, что строительство объекта произведено на земельном участке, расположенном по адресу: ...., ...., ...., подтвердив завершенное строительство техническим планом здания от ..... Администрация Азовского ННР Омской области .... в адрес истца направила уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности №, указывая на то, что построенный объект находится в 1,5 метрах от красной линии, чем и нарушает действующее законодательство. Построенный жилой дом не является самовольной постройкой. Фактически расположение построенного жилого дома на участке не имеет существенных нарушений строительных, пожарных норм и правил, сохранение строения не нарушает интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, построен не за пределами красной линии. Просит признать за собой право собственности на жилой дом, общей площадью 140,3 м?, расположенный по адресу: ...., ...., ...., на земельном участке с кадастровым номером: №.

В судебном заседании истец участия не принимал, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика администрации Азовского немецкого национального района Омской области участия в судебном заседании не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из представленных материалов дела следует, что истцу ФИО1 с .... принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..... Земельному участку присвоен кадастровый №.

Положениями п.9 ч.7 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, действовавшими до 03.08.2018, предусматривалось обязательное получение разрешение на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что .... администрацией Азовского немецкого национального района ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ...., ...., ..... Срок разрешения на строительство 5 лет. .... срок действия указанного разрешения на строительство был продлен на период – до .....

В связи с указанными обстоятельствами суд не может признать возведенный истцом жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: ...., ...., ...., самовольной постройкой.

.... подготовлен технический план возведенного на указанном земельном участке объекта недвижимости. В техническом плане имеется схема расположения объекта недвижимости на земельном участке.

Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в редакции от ...., выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ст. 55 ГрСК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

При этом нормами ст. 55 ГрСК РФ предусмотрено, что в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Уведомление об окончании строительства должно содержать, в том числе, сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уполномоченным органом уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется в случаях прямо предусмотренных п. 20 ст. 55 ГрСК РФ, в том числе, если параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Поскольку нормами Градостроительного кодекса РФ признаны утратившими силу положения о получении акта ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, но содержаться положения о необходимости письменного уведомления уполномоченного органа об окончании строительства с представлением соответствующих документов, истец ФИО1 по окончании ею строительства жилого дома по адресу застройки: ...., .... .... .... представил .... в администрацию района уведомление об окончании строительства. В уведомлении им указаны все необходимые сведения относительно возведенного жилого дома.

Согласно Правилам землепользования и застройки Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального района Омской области, утвержденным решением Совета Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от .... №, установлено, что для малоэтажной застройки расстояния от красной линии должны составлять 5 м, от границ смежного земельного участка не менее 3 м.

Администрация Азовского немецкого национального района Омской области .... по результатам рассмотрения уведомления ФИО1 об окончании строительства письменно уведомило истца о несоответствии построенного им объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки Азовского сельского поселения Азовского ННМР Омской области, установлен отступ от красной линии – 5 метров, а также минимальный отступ от границы соседнего земельного участка – 3 метра, между тем построенный объект расположен на расстоянии 1,5 метра от красной линии, что является основанием для уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Суд считает правомерным и обоснованным уведомление Администрации Азовского немецкого национального района Омской области о несоответствии построенного истцом объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Вместе с тем, учитывая наличие выявленных нарушений, суд полагает, что допущенные истцом нарушения в расположении объекта недвижимости на земельном участке, не соответствующие допустимым отступам от границ красной линии не являются критическими. Иных нарушений градостроительных норм истцом не допущено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что построенный объект индивидуального жилищного строительства может быть включен в гражданский оборот в качестве объекта недвижимости.

Само по себе несоответствие расположения объекта на земельном участке требованиям градостроительного законодательства не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на возведенный истцом жилой дом.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 141,06 м?, расположенный по адресу: ...., .... ...., ...., на земельном участке с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кулешов