Постановление № 5-558/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-558/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2017 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, при секретаре Саушкиной А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (GADIROV) <М.Р.о.>, <персональные данные>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <М.Р.о.>, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу, либо патента, которые требуются в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, при следующих обстоятельствах:

14 июня 2017 года, в 14 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства, сотрудниками УМВД России по г.о.Электросталь был выявлен гражданин <гражданство> ФИО1, который 14.06.2017 в 14ч.30мин. осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, принадлежащего ООО «Фирма «Татьяна» и располагающемся по адресу: торговый павильон у дома 58А по ул. Николаева в г.о.Электросталь Московской области, не имея соответствующего разрешения на работу, либо патента, с территорией действия в Московской области, чем нарушил требования п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не признал и пояснил, что 14.06.2017 в 14 часов 30 минут действительно находился за прилавком торгового павильона, расположенного у дома 58А по ул. Николаева в г.о.Электросталь Московской области, однако в качестве продавца не работал, а лишь на некоторое время заменил продавца, которая отлучилась со своего рабочего места. Разрешения на работу, либо патента, с территорией действия в Московской области не имеет.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

Рапортом начальника ОИАЗ УМВД России по г.о. Электросталь <Б.А.В.> (л.д.1) согласно содержания, которого <Б.А.В.> докладывает начальнику УМВД России по г.о. Электросталь, что им совместно с инспектором ОИАЗ УМВД России по г.о. Электросталь <Е.Е.С.> 14.06.2017 в 14ч.30мин. выявлен гражданин <гражданство> ФИО1 который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов в торговом объекте, принадлежащего ООО <Ф.Т.> и располагающемся по адресу: торговый павильон у дома 58А по ул. Николаева в г.о.Электросталь Московской области, не имея соответствующего разрешения на работу, либо патента, с территорией действия в Московской области;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 14.06.2017 (л.д.4-6);

- фототаблицей (л.д.7-10);

- учредительными документами ООО <Ф.Т.> (12-13);

- протоколом об административном правонарушении АБ № 1689708 от 15.06.2017, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1, согласно которым ФИО1 не отрицал того, что 14.06.2017 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов в торговом объекте, принадлежащего ООО <Ф.Т.> и располагающемся по адресу: торговый павильон у дома 58А по ул. Николаева в г.о.Электросталь Московской области;

- письменными объяснениями начальника ОИАЗ УМВД России по г.о. Электросталь <Б.А.В.> и старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г.о. Электросталь Московской области <Е.Е.С.> (л.д.15-16) согласно содержания которых, при осуществлении проверки законности размещения нестационарных торговых объектов (палаток по продаже овощей и фруктов) на территории г.о. Электросталь 14.06.2017 в 14 часов 30 минут выявлен гражданин <гражданство> ФИО1 который осуществлял продажу овощей и фруктов в торговом объекте, принадлежащего ООО «Фирма «Татьяна» и располагающемся по адресу: торговый павильон у дома 58А по ул. Николаева в г.о.Электросталь Московской области.

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.48-50);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.42-43);

- справкой начальника полиции УМВД России по г.о.Электросталь, согласно которой ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности либо патентом для осуществлении трудовой деятельности на территории Московской области не документировался. Документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство на территории Московской области не подавал. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что 14.06.2017 в 14ч.30мин. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов в торговом объекте, принадлежащего ООО <Ф.Т.> и располагающемся по адресу: торговый павильон у дома 58А по ул. Николаева в г.о.Электросталь Московской области, не имея соответствующего разрешения на работу, либо патента, с территорией действия в Московской области.

Суд не доверяет показаниям ФИО1, относительно того, что 14.06.2017 в 14 часов 30 минут он в качестве продавца не работал, а лишь на некоторое время заменил продавца, которая отлучилась со своего рабочего места, так как в этой части показания ФИО1 полностью опровергаются представленными суду и приведенными выше в настоящем постановлении доказательствами, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Таким образом, оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к твердому убеждению в том, что вина ФИО1 в совершении действий, указанных в установочной части постановления, доказана.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду наличия ходатайства начальника полиции УМВД России по г.о. Электросталь о помещении ФИО1 в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (GADIROV) <М.Р.о.> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск расположенное по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УМВД России по г.о. Электросталь Московской области

ИНН <***>; КПП 505301001; Банк получателя: УФК по Московской области

БИК 044525000; Счет № 40101810600000010102; ОКТМО 46790000

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 16.06.2017

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области.

Судья Г.Ю. Шалыгин