Решение № 2А-386/2026 2А-386/2026~М-89/2026 А-386/2026 М-89/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-386/2026

Дело №а-386/2026

46RS0011-01-2026-000142-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 17 февраля 2026 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре – Доценко Н.М.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

помощника <адрес> прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 в настоящее время имеет непогашенные судимости: по ст. 111 ч. 2 УК РФ, по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно - досрочно по постановлению Судогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 месяца 5 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения - ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, подпадающее под административный надзор. С ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в уголовно - исполнительной инспекции как лицо, условно - досрочно освобожденное из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания. Ссылаясь на п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2, ч. 1, ст. 5, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок на срок до погашения судимости, исчисляя срок административного надзора с момента вступления настоящего решения в законную силу, за вычетом срока истекшего после освобождения из мест лишения свободы с одновременным установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации или фактического пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или фактического пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО5 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 иск ОМВД России по <адрес> признала, не возражала против установления в отношении нее административного надзора и ограничений.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 полагала возможным удовлетворить исковые требования ОМВД России по <адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявлений об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осуждена приговором Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: исключено из вводной части указание на наличие судимости по приговорам мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; исключено из описательно - мотивировочной части указание о признании отягчающим наказание обстоятельством опасного рецидива преступлений, указав о наличии обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ рецидива преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным.

В остальной части приговор суда оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора усматривается, что ФИО1 совершила преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании постановления Судогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 5 дней.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судимость ФИО1 в соответствии со ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, усматриваются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное ею при опасном рецидиве тяжкого преступления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, подпадающее под административный надзор.

С ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в уголовно - исполнительной инспекции как лицо, условно - досрочно освобожденное из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

На основании изложенного, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений, суд приходит к следующему.

В силу требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Так, согласно характеристике, предоставленной администрацией Бесединского сельского совета, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, <адрес>. О месте работы ФИО1 сведениями не располагают. В администрацию Бесединского сельсовета жалоб на ФИО1 от односельчан не поступало.

Согласно справке, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, д. Кутепова, <адрес>. Ранее судима по ст. 111 ч. 2,158 ч. 3 УК РФ. Состоит на учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Жалоб со стороны соседей и администрации Бесединского сельсовета <адрес> на противоправные действия гр. ФИО1 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало.

На основании изложенного, с учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности преступлений, за которые она была осуждена, суд полагает целесообразным установить ФИО1 следующие административные ограничения, применение которых будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ней контроля со стороны органов внутренних дел и обеспечение индивидуального профилактического воздействия в его отношении, а именно: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом регистрации или фактического пребывания в период с 22 часов 00 мину до 06 часов 00 минут следующих суток.

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: