Постановление № 5-215/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-215/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области БРИТВИНА Н.С.

рассмотрев дело в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строящемся доме по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершенное повторно в течение одного года.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что въехал последний раз в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, въехал, чтобы работать. Патент не смог оформить, так как при въезде не указал цель въезда «работа». ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за работу без патента, копию постановления о штрафе получил. Штраф не оплатил. После привлечения к ответственности продолжил работу на этом же объекте, работал до задержания ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, и будучи ранее ДД.ММ.ГГГГ привлеченным к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кинельский» по Самарской области ФИО2 (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией паспорта (л.д.22), миграционной картой (л.д.25), распечаткой сведений из автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан (л.д.10-17), копией постановления начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кинельский» по Самарской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.9), которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями самого ФИО1, который не оспаривает факт осуществления им трудовой деятельности без разрешения на работу и без патента.

Объективная сторона вмененного ФИО1 административного правонарушения, образует осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, совершенное повторно в течение одного года.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана собранными по делу доказательствами.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает, что ФИО1 вину признал полностью, что признается судом как обстоятельство, смягчающее его ответственность.

Обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО1, судом не установлены.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, личность виновного и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку суд считает, что такая мера ответственности является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.29.9, ст. 18.10 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

судья –