Решение № 2А-156/2025 2А-156/2025~М-105/2025 М-105/2025 от 26 апреля 2025 г. по делу № 2А-156/2025

УИД: 14RS0015-01-2025-000203-41

Дело № 2а-156/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Майя 17 апреля 2025 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Старковой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Мегино-Кангаласского районного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в Мегино-Кангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к судебному приставу-исполнителю Мегино-Кангаласского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, к УФССП по Республике Саха (Якутия) об уменьшении размера исполнительского сбора, указывая на то, что решением Якутского городского суда РС (Я) по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» удовлетворены, солидарно с ООО «АНКО», ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 взыскана задолженность по договору займа МФ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рубля ... копейки, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ Мегино-Кангаласским РОСП по РС (Я) в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, окончено по заявлению взыскателя – МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» в связи с заключением Соглашения о порядке гашения задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого ФИО1 признала перед Кредитором - МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» сумму долга в размере ... рублей, обязалась погасить в течение 8 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обязательства по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были исполнены полностью, МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» подтвердила, что обязательства по Договору поручительства МФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашению о порядке гашения задолженности б/н от ДД.ММ.ГГГГ исполнены, МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» претензий к ФИО1 не имеет, исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Мегино-Кангаласского РОСП по РС (Я) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере ... рубль ... копейки, ФИО1 полностью погасила задолженность перед взыскателем, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность была погашена в результате действия Истца, а не исполнительских действий судебного пристава-исполнителя, размер исполнительского сбора составляет более 28% от общего размера задолженности ФИО1, что является нарушением формулы установления размера исполнительского сбора в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», ФИО1 является многодетной матерью несовершеннолетних детей и не располагает достаточными денежными средствами для единовременной выплаты исполнительского сбора, в такой ситуации взыскание исполнительского сбора в полном объеме нарушает имущественные права ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» размер исполнительского сбора, исходя из размера задолженности ФИО1, должен был составлять ... рубля ... копеек, что превышает размер МРОТ более чем в 2 раза, согласно положениям ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве размер исполнительского сбора может быть уменьшен на 1/4, то есть до суммы ... рублей ... копеек.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Мегино-Кангаласского районного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В возражениях на административное исковое заявление он указал, что на исполнении в Мегино-Кангаласском РОСП УФССП России по РС (Я) находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа выданного Якутским городским судом РС (Я), дело № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... рубля ... копейки в пользу МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)», должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней со дня получения должником данного постановления, пункт 5 постановления содержит предупреждение должнику о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с нее будет взыскан исполнительный сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, при наличии чрезвычайных, объективно недоговариваемых обстоятельств и других непредвиденных, неопределимых препятствий, находящихся вне ее контроля и способных сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, уведомить об этом судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок, ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП о взыскании с должника ФИО1 исполнительного сбора, постановлением судебного пристава-исполнителя Мегино-Кангаласского РОСП УФССП по РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отзывом исполнительного документа, исполнительное производство №-ИП окончено, уведомление должнику о возбуждении в отношении него исполнительного производства считать основным доказательством наличия вины в исполнении требований исполнительного документа, в том числе, в добровольном порядке и основанием для применения штрафной санкции – взыскании исполнительного сбора, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГУВМ МВД России, ПФР, ГИБДД, Росреестр, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, согласно ответу ГИБДД, на имя должника зарегистрировано транспортное средство «Тойота Филдер», согласно ответу Росреестра должник является собственником недвижимости, согласно ответу ПФР должник официально трудоустроен в Отделении фонда пенсионного социального страхования РФ по РС (Я), в целях исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату по месту работы, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, на основании полученных ответов из регистрирующих органов установлено, что имущественное положение должника оценивается как состоятельное.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) не явился, надлежащим образом извещен.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, и не просивших об его отложении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Якутского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» к ООО «Анко», ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о взыскании задолженности по договору займа, обращения взыскания на заложенное имущество и взыскано солидарно с ООО «Анко», ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО7 в пользу МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рубля ... копейки проценты за пользование заемными денежными средствами, ... рублей ... копеек неустойка, оплаченную государственную пошлину в размере ... рублей и обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО7: индивидуальный жилой дом, назначение: жилое, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мегино-Кангаласского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Мегино-Кангаласского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 окончено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Мегино-Кангаласского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

Из соглашения о порядке гашения задолженности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» и ФИО1 было подписано соглашение, согласно которому ФИО1 признает задолженность по договору займа в полном объеме, обязуется погасить задолженность в размере ... рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Из приложенного графика следует, что в течение 8 месяцев ФИО1 погашает задолженность, установленную соглашением, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по ... рубля, ... копеек.

Справкой МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что обязательства по договору поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашению о порядке гашения задолженности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МКК «Фонд развития предпринимательства РС (Я)» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, исполнены, претензий к поручителю ФИО1 Фонд не имеет.

Факт того, что ФИО1 является многодетной матерью, подтверждается удостоверением №.

Согласно ответу на запрос МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеется транспортное средство марки «...», ДД.ММ.ГГГГ г.в., с государственным регистрационным номером ...

Из ответа на запрос Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., помещение с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., помещение с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., здание с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м.

Из доводов требований установлено, что спора относительно законности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а также арифметической верности рассчитанной суммы исполнительского сбора, не имеется, т.е. административный истец просит об уменьшении размера исполнительского сбора до 45 399 рублей 38 копеек, что составляет 1/4 от суммы 242 401 рубль 82 копейки, не оспаривая правомерности и законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяется Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона). Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 ФЗ №229-ФЗ, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Закона). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (часть 12 статьи 30 указанного Закона). Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 6 статьи 112 ФЗ № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 ФЗ №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, отнес к усмотрению суда определение суммы, на которую размер исполнительского сбора может быть уменьшен, ограничив его лишь максимальным пределом.

Исполнительский сбор имеет двойную правовую природу: с одной стороны, он служит цели создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые должник должен был, но не исполнил добровольно, вопреки принятому на себя по своей воле обязательству, а с другой стороны, является санкцией, которая может быть наложена за правонарушение, совершенное должником в процессе исполнительного производства, в период, начиная с момента, когда должником добровольно не исполнено решение суда, до момента окончания исполнительного производства.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума №50, уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В силу изложенного, уменьшение размера исполнительского сбора является правом суда, которое реализуется судом с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств. Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Оценив представленные в дело документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, с учетом принятия должником мер, направленных на погашение задолженности, и что действия должника не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства по погашению задолженности, а просрочка исполнения исполнительного документа вызвана объективными обстоятельствами, в действиях ФИО1 не усматривается умысла, направленного на сокрытие имущества, воспрепятствование действиям судебного пристава, что ФИО1 является многодетной матерью, и что на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем Мегино-Кангаласского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО2 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 было окончено, в силу чего необходимости в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора для понуждения к исполнению требований исполнительного документа не имелось. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП на ?, т.е. до ... рублей ... копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительного сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Мегино-Кангаласского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до ... рублей ... копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья . С.П. Будурусова

Мотивированное решение изготовлено: 27 апреля 2025 года

.
.