Решение № 2-1651/2018 2-1651/2018~М-1612/2018 М-1612/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1651/2018

Дело № 2-1651/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя Администрации <адрес>, Республики Крым ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением. Свои исковые требования мотивируют тем, что Козловой (до регистрации брака с ФИО2 - Купиняк) Тамаре Васильевне, работавшей в санатории «Таврия», в 1995 году была предоставлена комната № площадью 18кв.м в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она получила в Тресте «Евпаториястрой» ордер № на указанную выше комнату площадью 18кв.м по <адрес> ком.<адрес> в <адрес>. Оригинал указанного ордера был сдан коменданту общежития при вселении. ДД.ММ.ГГГГ она была вселена в комнату и зарегистрирована по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в зарегистрированный брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего он также вселился в предоставленную ей комнату, в которой был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. На указанной жилплощади они проживают до настоящего времени. В настоящее время она решила воспользоваться правом приватизации используемого жилого помещения, но приватизации предшествует заключение договора социального найма. При обращении в жилищный отдел Администрации <адрес> в заключении договора социального найма ей отказано в связи с тем, что у нее отсутствует решение о предоставлении в пользование жилого помещения либо ордер на жилое помещение. В 2017 г. и 2018 г. она обращалась в жилищные органы, которые управляли домом, с просьбой выдать ей подлинный ордер на вселение в указанную комнату, однако в просьбе ей отказано, поскольку документация не сохранилась. Таким образом, в связи с передачей общежития в коммунальную собственность и последующими передачами между управляющими организациями документы, подтверждающие законность вселения в используемое истцами жилое помещение, не сохранились. Кроме того, факт их постоянного проживания в вышеуказанной комнате подтверждается лицевым счетом № УК МУП «Уют», а также сведениями, содержащимися в их паспортах, о регистрации места жительства. С 1995 года и по настоящее время они добросовестно исполняли обязанности по содержанию данного жилого помещения, оплачивали коммунальные платежи и производили текущие и капитальные ремонты жилого помещения. В связи с тем, что решение о предоставлении ей жилого помещения в общежитии и ордер на это жилое помещение у неё отсутствуют, но отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживание в нем, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Просит суд признать право пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес> в <адрес> Республики Крым за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Козловым ФИО5 Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, исковые требования поддержали, дали суду пояснения, аналогично изложенному в исковом заявлении, просили суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности № от 23.04.2018г., не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что домовладение № на <адрес>, согласно, распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Постановлением Администрации <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О приеме имущества из собственности <адрес> и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» домовладение, являющиеся общежитием № по ул. <адрес> постановлено на учет в собственность муниципального образования городского округа Евпатории.

Согласно Постановлению общежитие находятся на балансе МУП «Управком «Космос», администрация которого осуществляет управление и обслуживание.

Из материалов дела следует, что на основании протокола совместного заседания профкома и администрации филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от 20.02.1995г., согласно которому истице была распределена комната № в <адрес> в <адрес> (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила в Тресте «Евпаториястрой» ордер № на указанную выше комнату площадью 18кв.м по <адрес> ком.<адрес> в <адрес>.(л.д.7).

Впоследствии нумерация квартир была изменена и <адрес> была перенумерована в <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим планом дома.

В данном общежитии она проживает и зарегистрирована по настоящее время. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истицы. С истицей как пользователем жилого помещения заключены договора коммунальных услуг и управления многоквартирным домом, ею оплачиваются коммунальные и иные платежи.

Иных документов, подтверждающие вселения в вышеуказанную комнату общежития до настоящего времени не сохранились, поскольку время её проживания в общежитии неоднократно сменялось руководство, проводилась реорганизация, ликвидация предприятия ОАО «Евпаториястрой». Указанное привело к тому, что многие документы, которые хранились в администрации общежития, пропали, и теперь многие жильцы, среди которых оказалась и она.

Факт её правомерного вселения и проживания в комнате № общежития по <адрес>, подтверждается сохранившимися у неё абонентскими книжками и квитанциями за проживание в общежитии за период с 1996- 2006 годы.

При этом в судебном заседании достоверно установлено, что, истцы с 1995 года и по настоящее время постоянно проживают в общежитии по <адрес> и регулярно оплачивают предоставляемые им по указанному адресу коммунальные услуги Евпаторийского ГУП РК «Крымгазсети», ОАО «Крымэнерго» и ООО УК «КосмосЖилсервис» на основании самостоятельно заключенных договоров с указанными предприятиями, что подтверждается имеющимися в деле копиями соответствующих расчетных книжек и квитанций.

Кроме того, факт постоянного проживания подтверждается лицевым счетом №, от ДД.ММ.ГГГГ представленного УК МУП «Уют» в комнате № общежития по <адрес>, проживает ФИО1, как основной квартиросъемщик с ДД.ММ.ГГГГ и ее муж ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно справки от составе семьи и регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ выданным МУП «РКЦ» городского округа Евпатория Республики Крым в комнате № общежития по <адрес>, проживает ФИО1, как основной квартиросъемщик с ДД.ММ.ГГГГ и ее муж ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Таким образом, факт постоянного проживания истцов в комнате № нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу. Данные обстоятельства были указаны истцами и не были оспорены представителем ответчика, в связи, с чем дополнительному доказыванию не подлежат.

В 2018 году истец ФИО1, обратилась к Главе администрации <адрес> по вопросу закрепления за ними занимаемой комнаты № в <адрес> по <адрес>, в <адрес>.

Из сообщения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № направленного в адрес истца, усматривается, что администрацией <адрес> проводится работа по упорядочению проживания и регистрации места жительства граждан, занимающих в установленном порядке жилые помещения в общежитиях по <адрес>, в том числе и №, переданных в собственность муниципального образования. С гражданами, которые на законных основаниях проживают в общежитиях, будут заключены договоры социального найма на жилые помещения в коммунальных квартирах. У администрации <адрес> отсутствуют основания для заключения с ФИО1, договора социального найма жилого помещения – комнаты № по <адрес> в <адрес>, в связи с отсутствием документов о предоставлении ей данного жилого помещения, в связи с чем истцу рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за ней права пользования жилым помещением (л.д.10).

Постановлением №-п от 08.06.2018г. истице отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия документа о предоставлении ей жилого помещения (л.д.9).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995г. №, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, при этом судом принимается во внимание, что истец вселился и занимал жилое помещение на законных основаниях, вселение ни кем не оспаривалось, истец регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные ему коммунальные услуги, за весь период проживания истца в спорном помещении собственником не ставился вопрос об их выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

Кроме того, представитель администрации <адрес> не возражает против дальнейшего проживания истцов в комнате №, жилой площадью 17,80 кв.м, общей площадью 25.40 кв.м. по <адрес>.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилыми помещениями. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии правовых оснований для удовлетворения иска путем признания за истцами права пользования занимаемым ими с 1995 года жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жилой площадью 17,80 кв.м., общей площадью 25,40 кв.м., на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2018 года