Решение № 2А-350/2020 2А-350/2020~М-259/2020 М-259/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-350/2020

Дело № 2а-350/2020

43RS0026-01-2020-000386-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омутнинск Кировской области 6 мая 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Дегтярева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, административное дело №2а-350/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 25.04.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор по 07.05.2020. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ, за которое был осужден 16.01.2020 приговором Верхнекамского районного суда Кировской области к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

15.06.2020 ФИО1 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В период отбытия наказания характеризуется следующим образом: трудоустроен, привлекается к работам по благоустройству согласно ст. 106 УИК РФ, взысканий и поощрений не имеет, занятия по социально-правовой подготовке посещает не регулярно, положительных выводов для себя не делает. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 16.01.2020 (на три года), то есть по 15.06.2023, а также ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета на пребывание в местах общественного питания – рюмочных, баров, ресторанов, других заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.05.2017) (далее Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а в соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В отношении ФИО1 решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 25.04.2019 был установлен административный надзор по 07.05.2020. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ, за которое был осужден 16.01.2020 приговором Верхнекамского районного суда Кировской области к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 15.06.2020 ФИО1 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания, судимость погашается 15.06.2023, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 15.06.2023, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

При выборе конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания и в период административного надзора, наложенные при этом ограничения, и определяет, что ему в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 16.01.2020 срок 3 года после отбытия по нему наказания, т.е. до 15.06.2023 и административные ограничения в виде:

- установления обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2020 г.

Председательствующий С.А. Шумайлова