Постановление № 5-568/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-568/2020

№ 5-568/2020 (УИД: 48RS0018-01-2020-001730-94)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2020 года г.Усмань

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ламонов А.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, владеющего русским языком, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес> официально не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АА № № от 19 ноября 2020 года, составленному УУП ОМВД России по Усманскому району ФИО2, 18 ноября 2020 года в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, который был внесен в контрольный список УФСБ России и который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ-114 от 15 августа 1998 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснил, что супруги, иждивенцев, родственников, постоянной работы и жилого помещения на территории Российской Федерации он не имеет, проживал в Республике Украина совместно с матерью и бабушкой, проходил военную службу в армии Республики Украина по мобилизации в 2016-2017 годы.

Представитель ОМВД России по Усманскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона № ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА № № от 19 ноября 2020 года, письменными объяснениями ФИО1 от 19 ноября 2020 года, информацией УФСБ России по Липецкой области по состоянию на 19 ноября 2020 года, согласно которой ФИО1 причастен к одной из украинских организаций, деятельность которых на территории РФ запрещена, действие ранее оформленных УМВД России по Тамбовской области разрешительных документов на пребывание в России аннулировано, паспортом гражданина Республики Украина, информацией, предоставленной АС ЦБДУИГ ФМС России по состоянию на 19 ноября 2020 года, согласно которой ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации 01 февраля 2020 года.

Сведений о продлении срока временного пребывания на территории РФ, а также о наличии иных оснований, дающих право ФИО1 находиться на территории РФ, в настоящее время не имеется, а напротив ФИО1 внесен в контрольный список УФСБ России.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие на территории РФ семейных привязанностей, иждивенцев, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и эти документы ему выданы быть не могут по причине внесения его в контрольный список УСФБ России, официально он не работает, постоянного места жительства на территории Российской Федерации, семейных привязанностей и иждивенцев не имеет, судья считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлечённым к административной ответственности, так и другими лицами.

Доказательств, подтверждающих невозможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 не представлено.

Согласно ч.1 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах судья полагает необходимым применить к ФИО1 в качестве меры административного наказания штраф в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району УМВД России по Липецкой области), КПП 481601001; ИНН <***>; расчетный счет: <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк; БИК: 044206001; ОКТМО 42648101; КБК: 188 116 011 810 19 000 140, УИН 18880348200006116569.

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области» по адресу: <...>.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области» на руководителя Усманского районного отдела судебных приставов УФССП России по Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Судья А.В. Ламонов