Решение № 2-2665/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-2665/2020

Мотивированное
решение изготовлено 10.11.2020.

УИД 66RS0003-01-2020-003088-51

Дело № 2-2665/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Цициковской Е.А.,

при секретаре Коростелевой В.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга (далее по тексту - ПФР) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию. На основании решения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга от 20.03.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что страховой стаж истца для определения права на пенсию по достижении возраста 60 лет, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ (в редакции закона N 350-ФЗ) составляет 40 лет 09 месяцев 3 дня, вместо требуемого страхового стажа 42 года. Ответчиком не принят в страховой стаж период прохождения истцом обучения в *** с 01.09.1975 по 16.07.1976, а также период срочной службы в армии с 05.05.1978 по 20.04.1980. При этом указано, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникает в возрасте 61 года и 6 месяцев. Просит признать решение ПФР от 20.03.2020 незаконным и отменить, включить в стаж работы период прохождения истцом обучения в *** с 01.09.1975 по 16.07.1976, а также период срочной службы в армии с 05.05.1978 по 20.04.1980, признать за истцом право на страховую пенсию по старости, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, по обстоятельствам указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, представила письменные возражения, в которых указала, что истец в соответствии с положениями ФЗ № 400-ФЗ не имеет права на страховую пенсию по старости, поскольку у него не имеется необходимого для этого стажа 42 лет, спорные периоды не включены ответчиком в стаж на основании положений закона.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3, *** года рождения, обратился в ПФР по месту жительства с заявлением от 05.03.2020 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ПФР № 336757/20 от 20.03.2020 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием основания назначения страховой пенсии по старости с 04.04.2020, а именно, отсутствием необходимого страхового стажа 42 года.

При оценке пенсионных прав ответчик не учел период обучения ФИО3 в *** с 01.09.1975 по 16.07.1976, период срочной службы в армии с 05.05.1978 по 20.04.1980.

Общая продолжительность трудовой деятельности ФИО3, зачтенная пенсионным органом в общий страховой стаж составила 40 лет 09 месяцев 3 дня.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Проверяя законность отказа во включении в страховой стаж периода прохождения учебы и военной службы на основании частей 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР, а также обучения в этот стаж не засчитывается.

Аргумент истца о том, что при вышеуказанных обстоятельствах, период службы в Вооруженных Силах СССР, а также период обучения подлежит включению в страховой стаж в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основан на ошибочном толковании норм материального права.

На основании изложенного, суд не находит оснований для признания решения ПФР от 08.07.2019 незаконным и подлежащим отмене, кроме того отсутствуют основания для включения спорных периодов в трудовой стаж, а следовательно, оснований для назначения истцу страховой пенсии с момента ее обращения в ПФР.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья Е.А. Цициковская