Постановление № 5-163/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-163/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2018 года г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе судьи А.А. Фишер, при секретаре Буркацкой К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес регистрации: <адрес>, паспорт серии № выданный ТП № в <адрес>, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению заместителя Видновского городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ Видновской городской прокуратурой Видновской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения унитарно - эпидемиологического законодательства со стороны ИП ФИО1 осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>

ИП ФИО1 осуществляет деятельность в сфере торговли мясными продуктами.

В ходе проверки выявлены нарушения ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 г.. N"2 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями), п. 2.7, п. 5.3, 5.4, п. 6.3, п. 6.4, п. 8.24, п. 10.4, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

сбор мусора и пищевых отходов в магазине осуществляется в картонные коробки, которые складируются у входа в павильон.

разрубочная не оборудована. В подсобном помещении павильона установлена колода для разруба мяса на крестовине, осуществляется разруб полутуш. Колода в трещинах, не срезается не зачищается своевременно.

контроль за температурным режимом хранения и реализации продукции не проводится. Журнал контроля за температурным режимом хранения и реализации продукции не представлен.

в холодильной стационарной камере хранятся свиные и говяжьи полутуши, мясо и тушки птицы, другие мясные полуфабрикаты без сопроводительных документов, удостоверяющих качество и безопасность;

руководителем не обеспечены условия для соблюдения правил личной гигиены: не оборудованы индивидуальные шкафчики для раздельного хранения верхней и санитарной одежды, место для приема пищи;

площадь подсобного помещение павильона, где готовятся мясные полуфабрикаты и полуфабрикаты из мяса птицы, не соответствует заявленной мощности; также недостаточно оборудования (столов, моечных ванн) для приготовления полуфабрикатов;

в торговом зале в холодильной витрине находились в реализации мясные полуфабрикаты (свиные, говяжьи, бараньи), фарш в ассортименте, полуфабрикаты из мяса птицы (куры, индейка, утка) без маркировки: без даты и времени изготовления, сроков годности.

Таким образом, в действиях индивидуально предпринимателя ФИО1 усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий».

ФИО1 в судебное заседание явился, подтвердил, что согласен с выявленными должностным органом правонарушениями, пояснил, что в настоящее время предпринимаются все возможные меры для устранения выявленных недостатков.

Помощник Видновского городского прокурора в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав сторон, приходит к следующим выводам.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия основывается на Конституции РФ и состоит прежде всего из Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который содержит санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека (к планировке и застройке городских и сельских поселений, к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, к организации питания населения, к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, и т.д.).

Объективная сторона выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санитарные правила и гигиенические нормативы - это нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности и являющиеся обязательными для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами. Они подлежат обязательному изданию и свободному распространению.

Под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В соответствии со ст.24 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина ИП ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении;

- решением о проведении проверки;

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- учредительными документами.

Проанализировав и оценив вышеуказанные доказательства, являющиеся достоверными, относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для правильного разрешения дела, поскольку содержащиеся в них сведения об обстоятельствах, имеющих значение, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, суд приходит к убеждению о том, что ИП ФИО1 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, предпринятые ИП ФИО1 действия по устранению выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, суд полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при условии назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес регистрации: <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, паспорт серии <...>, выданный ТП № в <адрес>, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (Прокуратура Московской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770201001 Банк: ГУ Банка России по ЦФО БИК 044525000

Расчетный счет: <***>

КБК федерального уровня (федеральный бюджет)

415 1 16 9001001 6000 140

КБК регионального уровня (бюджет субъекта) 415 1 16 9002002 6000 140

КБК муниципального уровня (местный бюджет) 415 1 16 9004004 6000 140

ОКТМО (таблица кодов опубликована в свободном доступе на сайте Министерства финансов Российской Федерации (minfm.ru))

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правонарушитель, не представивший суду в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья А.А.Фишер