Решение № 2А-2178/2018 2А-2178/2018~М-2015/2018 М-2015/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-2178/2018

№ 2а-2178/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Назаровой К.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову обратился в Октябрьский суд города Саратова с административным исковым заявлением в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2, <дата> освободился из мест лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершенного при опасном рецидиве. В связи с тем, что ФИО2, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес> имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, просит установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости до <дата>. Установить ему административные ограничения на тот же срок в виде: запрета посещения кафе, баров, ресторанов, с целью употребления спиртных напитков; запрета пребывания вне места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел. Обязать являться в районный орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания 4 раза в месяц

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, доводы изложенные в административном исковом заявлении, поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания по делу не просил.

Представитель прокуратуры Прокофьева Т.Ю. заявленные требования просила удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, с учетом мнения участников процесса и положений ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, был осужден <дата> Заводским районным судом города Саратова по ч. 1 ст. 105 УК РФ за преступление совершенное при опасном рецидиве, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 4-6).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент осуждения ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от <дата> (л.д. 9) ФИО2 заменена не отбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда города Саратова от <дата> на исправительные работы сроком на 1 год 21 день с удержанием 15 процентов заработка в доход государства.

Постановлением Октябрьского районного суда города Саратова от <дата> (л.д. 8) ФИО2 заменена не отбытая часть наказания по постановлению Красноармейского городского суда Саратовской области в виде исправительных работ сроком на 1 год 21 день с удержанием 15 процентов заработка в доход государства на лишение свободы на срок 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима до <дата>.

После освобождения ФИО2 стал проживать по адресу: <адрес> (л.д. 10, 11, 12, 13).

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 с момента освобождения имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (до <дата>) при опасном рецидиве, что является достаточным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости до <дата>.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер и степень общественной опасности преступления, судимость за которое не погашена, его поведение в период после отбытия наказания, суд принимает решение об установлении в отношении него административных ограничений в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости до <дата> и установить ему на тот же срок административные ограничения: запретить посещать кафе, бары, рестораны, с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывать вне места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезжать за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел.

Обязать ФИО2, <дата> года рождения являться в районный орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания 4 раза в месяц

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Р.В. Рыбаков