Решение № 2А-1008/2018 2А-66/2019 2А-66/2019(2А-1008/2018;)~М-1006/2018 М-1006/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-1008/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре ФИО6 с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК О.З., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к К.А. о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к К.А. о взыскании задолженности по налогам и пеням.

Из поданного административного искового заявления следует, что административный ответчик К.А. состоит на учете в налоговом органе как плательщик земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, поскольку имеет земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; плательщиком налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, поскольку имеет: телятник кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; коровник кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; общежитие кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ПТО кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; зернохранилище кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; а также плательщиком транспортного налога с физических лиц, поскольку имеет: автомобиль ГАЗ 3302 год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и за ним числится задолженность по земельному налогу за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., по налогу на имущество за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года на общежитие в сумме <данные изъяты> рублей; на ПТО в сумме <данные изъяты> рублей; на телятник в сумме <данные изъяты> рублей; на зернохранилище в сумме <данные изъяты> рублей; на коровник в сумме <данные изъяты> рублей, а также по транспортному налогу за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года за автомобиль ГАЗ 3302 г/н № в сумме <данные изъяты> рублей; за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года за автомобиль ГАЗ 3302 г/н № в сумме <данные изъяты> рублей; за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года за автомобиль ГАЗ 3302 г/н № в сумме <данные изъяты> рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик имеет задолженность в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В связи, с чем просит взыскать с административного ответчика К.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю сумму задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – налог в сумме <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей; по транспортному налогу с физических лиц – налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей и по транспортному налогу с физических лиц – налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю ФИО4, исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик К.А. в судебное заседание не явился.

Из материалов дела следует, что направлявшееся К.А. судебное извещение возвращено в суд, в связи с чем, согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ и с учетом мнения представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика по делу.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ, предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно учетных данных налогоплательщика – физического лица, в собственности административного ответчика находится следующее имущество: земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; телятник кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; коровник кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; общежитие кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ПТО кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; зернохранилище кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; а также автомобиль ГАЗ 3302 год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога направляется налогоплательщику налоговым органом.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик К.А. должен был оплатить земельный налог: за земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за 12 месяцев 2015 года в сумме <данные изъяты> рублей; налог на имущество физических лиц за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; транспортный налог за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик К.А. должен был оплатить земельный налог: за земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; налог на имущество физических лиц за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; за здания, строения, сооружения кадастровый № по адресу: <адрес> за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; транспортный налог за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года и 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 70 НК РФ, налогоплательщику К.А. на сложившуюся задолженность направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ которое в настоящее время не исполнено, что как следствие повлекло за собой возникновение недоимки по налогам и начисление пени.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Судом также установлено, что с целью взыскания задолженности, инспекция обратилась к мировым судьям Кировского района с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного налогоплательщиком возражения.

Согласно представленным налоговым органом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доказательствам за налогоплательщиком К.А. числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – налог в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – налога в сумме <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; транспортного налога с физических лиц – налога в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей и транспортного налога с физических лиц – налога в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, судом установлено, что налогоплательщик К.А., являющийся собственником недвижимого имущества, а также транспортного средства имеет задолженность в общей сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается состоянием расчетов, в связи с чем, приходит к выводу о возможности удовлетворения указанных исковых требований.

Одновременно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований инспекции о взыскании с К.А. задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> рублей, в связи с не предоставлением доказательств, объективно подтверждающих нахождение в собственности административного ответчика К.А. объекта налогообложения на который начислена указанная пеня, расчета пени, а также доказательств направления в его адрес соответствующих уведомлений и требований о необходимости её уплаты.

Рассматривая вопрос о соблюдении истцом срока для подачи искового заявления, суд исходит из следующего.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Как установлено в судебном заседании, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района Ставропольского края с К.А. была взыскана задолженность по налогам и пени.

В связи с предоставленными К.А. возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен и налоговому органу разъяснено право на предъявление административного искового заявления в порядке, установленном гл. 32 КАС РФ.

Таким образом, срок обращения в суд для подачи иска налоговым органом истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление поступило в Кировский районный суд СК ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Совокупность исследованных судом обстоятельств, позволила прийти к выводу о законности и обоснованности заявленных Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю требований о взыскании с К.А. задолженности по налогам и пеням, и в связи с этим о возможности частичного удовлетворения поданного административного искового заявления.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ в случае удовлетворения административного искового заявления, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю к К.А. о взыскании задолженности по налогам и пеням, удовлетворить частично.

Отказать во взыскании с К.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Взыскать с К.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – налог в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с К.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – налог в сумме <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Взыскать с К.А. в пользу Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> транспортный налог с физических лиц – налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с К.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю транспортный налог с физических лиц – налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Взыскать с К.А. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ П.П.КУЛИК.