Решение № 2А-413/2017 2А-413/2017~М-325/2017 М-325/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-413/2017

Дело № 2а-413/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов-Ям 26 июня 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Беловой И.В.

при секретаре Уколицкой О.Г.,

с участием прокурора Борисовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

И.о.начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест из мест лишения свободы», так как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок <данные изъяты> с установлением ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО5 исковые требования уточнил, с учетом данных о личности ответчика просил установить административный надзор в отношении ответчика на срок <данные изъяты> с обязательной явкой на регистрацию 1 раз в месяц. Пояснил, что ФИО2 был установлен административный надзор с марта ДД.ММ.ГГГГ, закончился он совсем недавно, жалоб на ФИО2 не было, <данные изъяты>, характеризуется он нормально. Выпил немного лишнего, отсюда и нарушения. Пока ФИО2 состоял на учете, нарушений у него не было, он ходил отмечаться четыре раза в месяц.

Ответчик ФИО1 с уточненными требованиями согласился и пояснил, что <данные изъяты> неадекватно вел себя в полиции, после этого извинился. За 3 года надзора нарушений у него не было, отмечался четыре раза в месяц. <данные изъяты>

Выслушав мнение представителя административного истца, заключение прокурора Борисовой Т.А., полагавшей возможным установить надзор сроком на <данные изъяты> с ограничением в виде обязательной регистрации 1 раз в месяц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст.1,2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден <адрес> районным судом <адрес> с учетом постановления президиума <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение <данные изъяты> особо тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи.

В силу п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (в редакции, действовавшей до 09.06.2017 года).

В период после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления: постановлениями судьи <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и постановлением и.о.начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года. На учет ФИО1 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен ввиду истечения определенного решением суда срока, нарушений установленных ограничений в период надзора ФИО1 не допускал.

Согласно абз.3 п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Исходя из ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО1).

ФИО1 отбыл наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ).

Как следует из Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц, освободившихся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и пояснений сторон в судебном заседании, ФИО1 <данные изъяты> неоднократно привлекался к административной ответственности, Спиртными напитками не злоупотребляет, в общении в кругу лиц криминальной направленности замечен не был, жалоб на поведение ФИО1 в ОМВД России по <адрес> не поступало.

Три правонарушения ФИО1 допустил спустя непродолжительное время после истечения трехлетнего срока административного надзора, установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Установление административного надзора повторно с возложением ограничения в отношении ФИО1 отвечает требованиям действующего законодательства и будет способствовать достижению предусмотренных законом целей.

Руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить заявление и.о.начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 1 год.

На период действия административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В.Белова