Решение № 2А-4147/2017 2А-4147/2017~М-4632/2017 М-4632/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-4147/2017

Дело №2а-4147/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г.Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Шаброва А.П.,

при секретаре Саляевой О.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дольникова В.В.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 июня 2008 года (с учетом последующих изменений) по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание с 4 мая 2008 года, конец срока – 3 марта 2018 года.

ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления. 04.03.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.03.2018 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, <адрес>.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО2 следует, что последний за период отбывания наказания имеет 27 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 25 из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, имеет 5 поощрений. Установленный порядок отбывания наказания соблюдать не желает, систематически допускает нарушения. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, с целью избежать наказания, правильные выводы делать для себя не желает. В общественной жизни отряда и ИУ в целом участия не принимает. В отношении осужденных, выполняющих законные требования администрации, настроен не доброжелательно, возможны попытки создания конфликтных ситуаций в его стороны. Своим противоправным поведением осужденный отрицательно влияет на других осужденных в отряде, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. На производстве ИУ не привлекался, трудоустроиться в настоящее время не стремится. От работы по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ категорически отказывается. С представителями администрации ИУ ведет себя нагло, вызывающе, имеет склонность к созданию конфликтных ситуаций.

Вину по приговору суда не признал, преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 по месту жительства характеризовался удовлетворительно, ранее судим за преступление, совершенное с применением насилия, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, что свидетельствует об устойчивой асоциальной направленности его поведения и нежелания соблюдать принятые в обществе правила.

Учитывая вышеизложенное, администрация ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор со следующими ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно–оздоровительные, культурно – зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно – политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях

запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

запретить ФИО2 выезжать за пределы г. Димитровграда, избранного им для проживания на территории РФ;

обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области», действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО2

Административный ответчик – осужденный ФИО2 пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, он с ними не согласен, поскольку запрет на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий может затруднить его общение с малолетней дочерью. Запрет на выезд за пределы г. Димитровграда просит не устанавливать, поскольку в г. Санкт-Петербурге проживает его старший сын и внук, с которыми он также хочет общаться. Считает завышенным количество явок в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, что делает практически невозможным его трудоустройство. После освобождения планирует проживать по месту регистрации по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, <адрес>.

Старший помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дольников В.В. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, согласился с необходимостью установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 июня 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13.06.2012) по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011) к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области от 4 марта 2016 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Законность и обоснованность принятия данного решения подтверждена представленными материалами и у суда сомнений не вызывает.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 указанного Федерального закона, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из изложенного, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области», мнения помощника прокурора, данных о личности административного ответчика – осужденного ФИО2, характера совершенного им преступления, а также пояснений ФИО2, при административном надзоре в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надлежит установить следующие административные ограничения:

запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а именно, конкурсов, концертов, фестивалей, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, и участие в указанных мероприятиях;

запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить ФИО2 выезжать за пределы Ульяновской области;

обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 июня 2008 года.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а именно, конкурсов, концертов, фестивалей, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

3) запретить ФИО2 выезжать за пределы Ульяновской области;

4) обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: А.П. Шабров